费祎却说道：“我们还是像过去一样，把商品卖给曹魏和孙吴，不需要百姓来购买，如此也能使国库充裕。”
“费司马的心情我能理解。”李衡道，“但是问题得辩证来看。”
“何为辩证？”
“就是世间万事是变化的，不是一成不变的。”
“大将军的意思是，现在局势已经变了？”
“已经变了。”不等李衡说，诸葛亮说道，“洛阳已经有自己的精盐，不排除孙权也有了。”
“而且济安之意，我猜测不仅仅是利用商业来加快复兴关中和荆州，更是让百姓能参与进来，日后在作战的时候，能够全员支持朝廷。”
李衡道：“丞相英明，下官正有此意。”
费祎却不甚理解。
诸葛亮解释道：“以前复兴汉室，是陛下与公卿的复兴汉室，百姓是被公卿带入进来的，对于百姓来说，复兴汉室是遥远的，是与他们无关的。济安是想让朝廷改变策略，让百姓参与到重建中。百姓与朝廷的利益一致。这就是你所说的民意觉醒！”
“是的，要让老百姓深刻理解，如果我们不灭魏吴，不仅仅朝廷最后可能会面临艰难抉择，他们将失去他们拥有的，重新像之前那样。”
费祎却说道：“你这里说的百姓，是指那些发财的商人吧！”
“商人能够发财，说明商品卖得好，商品是百姓买的，如果百姓没有钱买，商人发不了财，一切都是一个整体，无法割裂去看。”
费祎一时语塞，他顿了一下，看着诸葛亮，严肃地说道：“丞相，兹事体大，还需要再好好想想。”
倒不是费祎针对李衡，这件事是把权贵阶层的权力剥一部分下来，给到百姓。
这在过去是从来没有的。
费祎担心这会造成比益州新农政更大的动荡。
诸葛亮闭目沉思片刻，说道：“我们可以如此去做。”
“丞相……”
“文伟还有其他更好的办法？”
费祎叹了口气，沉默不言。
“需要从哪一点开始做呢？”诸葛亮问李衡。
李衡深吸了一口气，他又从怀中取出一份文书，呈递给诸葛亮。
费祎一看，顿时脸色变了：大将军，你还来！
诸葛亮定眼一看，念出来：“国富论？”
他又开始翻阅，看看李衡这一次又有什么惊天言论。
结果这一次看的和上一次反应完全不同。
这一次越看越快，越看越震惊，一边看一边感慨：“好！说得好！说得太好了！”
这下把费祎给震惊到了。
等看完，诸葛亮已经忍不住激动道：“你这里面提到的货币的理念，提到货币宽松，简直是神来之笔！”
“但有一个问题，我们的货币不足。朝廷无法短时间内向民间释放大量货币。”
“下官此次正因为这件事而来。”李衡道，“我们是时候对货币进行改制了。”
“如何改？”
“用纸币！”
“纸币？”
“没错，用纸币！”
费祎问道：“何为纸币？”
“就是用一张纸做钱。”
费祎顿时道：“荒唐！这绝对不可能！”