公元114年春正月，邓绥改年号为“元初”，同时采取赐予民爵的措施奖励人民劳作。
此外赐予尊老爱幼，努力耕田的人三级爵位，等级超过公乘，又赐予鳏、寡、孤、独、笃癃、贫而不能自谋生计的人三斛谷物，忠贞的妇女一人一匹帛，到了冬季十月份，邓绥还下令免除了三辅地区三年的田租、更赋、口税等等。
元初二年，即公元115年，邓绥又诏令三辅，河内，河东，上党，赵国，太原等地区修理水渠，通利水运，灌溉农田，而后同年八月，邓绥派虞诩到武都郡讨伐羌乱并安置难民。
之后虞诩以不足三千的兵力大破羌人万余，继而招回流民，赈济贫民，开通水运，使米价、盐价大幅下降，三年内户籍增长三万，家家户户丰衣足食，全郡安宁。
这种种举措下来，面对十多年的灾情，邓绥每听到百姓饥荒，就通宵不能入睡，生活供给，亲自减少或撤除，用以救济灾难困苦，最终才使得天下恢复平静，年岁得到丰收。
也是由此——这“兴灭国，继绝世”之名，邓绥当之无愧！：
第68章公平 有感性女子竟是还红了眼
兴灭国！继绝世！
水灾,地震，山洪暴发，狂风冰雹，连年灾害,饥荒蝗灾……
这不是一两年,而是十多年的灾情。
而百姓甚至都到了人皆相食的地步，甚至连整个河水都成了血红色。
单是听着,都叫人心惊胆寒,满目疮痍之感。
可如此,在邓绥的治理下,竟是最终使得天下恢复平静,年岁得到丰收……所以女子究竟比男子差了哪里？于治国上能力不足，还是于决策上判断偏差？亦或是诏令制度上不够规范和得用？
这一时间，他们竟是想不出来如何辩驳。
如果说先前听着还是复杂感慨，而现下再听这十多年的灾情之事，以及最终结果，则是让他们不得不心生震撼之意了。
“兴灭国,继绝世,录功臣，复宗室。弘德洋溢,充塞宇宙。巍巍之业,可闻而不可及；荡荡之勋，可诵而不可名。”
邓绥做的，又何止这些事。
我们都知道古代有世家大族,而所谓的世家大族，正崛起于东汉时期——当时在宫内传发书奏的职位如侍中，中常侍,省尚书事，黄门侍郎等，可都被名门望族所垄断。
于是自和熹太后邓绥以女主临朝称制后，宫中禁地不再接纳公卿望族，而以阉人为常侍，小黄门传达南北两宫的命令，接管世家大族在宫内之职，从而削弱了世家大族在朝中的势力影响。
而无论是利用宦官，抑制世家，还是先前说的平反冤狱，减免刑罚等，邓绥的一些种种宽宥举措，不得不说为连年灾情下的东汉，提供了休养生息，以及也让百姓有了得以喘息的机会等。
秦王宫。
嬴政不禁点了点头。
这种种举措，方方面面，确实都有助于调和朝政，安抚民众。
在连年自然灾害之下，带来的也不止是百姓之苦，还有经济上的冲击和损失等。
于是邓绥除了赈济灾荒，通利水运，下调盐价等，还躬行节俭，整治贪腐。
如邓绥下令削减皇家祭祀大典的名目并俭省膳食，而邓绥自己也一天只吃一餐。
除此之外，还减少宫廷御马的食料，削减了侯爵封地税收，削减了土木营造。
又采纳樊准的建议，减去大官，导官，尚方，内者所管的膳馐，择米，刀剑，帷帐等服御珍膳，以及靡丽难成的物件，如非供祀陵庙，稻粱米不得选择，早晚一肉饭即可。
还有旧太官，汤官常年要用一万万，邓绥敕令停止，每日减少节省用费，自此裁去数千万。
郡国所贡纳的物品，都减去半数以上。
以及永初七年，即公元113年正月，邓绥与汉安帝率领命妇及群妾入太庙斋戒，发现太庙中上供的新味，大多不适应节候，有的积养强行催化成熟，有的在萌芽状态就采摘挖掘，味道还没有形成就夭折。
于是邓绥认为，培育万物应顺应时节，不能违背农时，而后便下令此后供奉宗庙与皇室之物，都要到了时节才贡上，因为此，竟是省却了一十三种食物。
躬行节俭啊……能够做到这份上，真的是很不容易。
而且又有几个能做到这份上的？
这一时间，又是使得历朝历代太多人都为此心生感慨，如此女性，竟又是见识了一个。
除这些之外，邓绥还反对迷信，罢黜巫祠——
因为邓绥认为鬼神难于征信，太多的祭祀没有好处，一临朝即诏令罢除一切滥设的祠堂。
她反对巫蛊迷信，还赦免了自汉光武帝刘秀以来，因“妖言巫恶”而犯罪的人。
而这些破除迷信的举动，对当时思想文化的发展起到了积极的作用。
汉朝未央宫。
听到这里，刘彻先是挑了挑眉——
汉光武帝刘秀？那个东汉的开国皇帝，将吕后牌位移出太庙的那个？
如此谥号，倒是让他有些意外和惊诧了。
不过天幕并未为此停留，还在继续往下说道——
哪怕邓绥身体有恙时，仍是不求鬼神，如永初三年，即公元109年秋，邓绥身体不舒服，左右的人忧虑惶恐，祷告神灵虔诚祝辞，希望能代命，但是邓绥听到后，马上谴责发怒，恳切地敕令掖庭令以下，不得说“代为受命”等言语。
于是左右侍从皆痛哭流涕，感叹太后遭遇大病，不顾自己，而念万民。
后来邓绥病愈，史官认为是感应了上苍。
再有国家有难时，邓绥振灾自救，并不求鬼神——