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右相王绾此言一出。
立马获得了军武勋贵派系的认可，仅剩的几个军侯纷纷点头。
在他们看来，受国尉领导，总比被治粟内史捏住经济命脉，相对要舒服很多。
事实上。
尹烈认为三公国尉可以独自把握九州三十六郡的屯田收益，是非常不妥的。
君不见国尉屠雎之前凭借这一手，在军中笼络了多少人。
屠雎在军中的威望，一度能够与武成侯王翦比肩！
这是十分可怕的。
但这种话尹烈肯定也不能明说。
以免再刺激到军武勋贵派系的敏感神经。
尹烈略一思索，道：“右相，你身为三公之一，应当明白，国家的财政绝对需要一个统一的收支预算！”
“没有预算，则朝廷对于帝国未来的经济发展，将只会是两眼一抹黑，永远无法做到精确。”
“而想要做出统一的财政收支预算，首先得依靠大秦原本的【上计考科制度】，其次便是在外朝官中，专门选择出一个全面统管国库的官员，也就是九卿治粟内史！”
“未来帝国除了陛下内库之外，一切收支明细，都必须要经过国库的收支账册登记，只有这样才能做到帝国财政的初步统一。”
……
大秦的【上计考科制度】还是挺先进的，已经初步拥有了每年做出财政预算的规矩。
但是……
由于官制混乱的原因。
使得【上计考科制度】所做出的财政预算，总会偏差极大，很少具有精准的参考价值。
这就十分麻烦。
会让嬴政对于很多事情，没有一个精准的把控。
这显然是嬴政不太满意之事。
因此。
当尹烈说出要统一国库的财政收支预算的时候。
嬴政立马就洞察了尹烈的心思，同时他也感受到了一些欣慰……
嬴政真心觉得，尹烈当真是一心为国，无论做什么都能够一言切中要害，并且非常纯粹的就事论事。
就冲这份能力和纯粹之心。
嬴政觉得他未来给尹烈封侯拜相，似乎也都是非常应该之事。
甚至于……
嬴政莫名的也会生出一个非常不妥的想法，那就是储君之位……
忽然。
少府沉声道：“全国的财政大权，都由治粟内史一人掌管……秦御丞，你确定你的这份保举，真的没有私心么？”
九卿少府提出了一个非常致命的问题。
那就是他怀疑尹烈与治粟内史有勾连，不然为何尹烈要这般为治粟内史说话。
另外。
尹烈剥离了少府下辖的秦墨工部。
其实不仅削弱了少府在全国基建大发展方面的话语权，更重要的是……让少府失去了很大一部分的财权！
“呵呵！”
尹烈面对少府的质疑，他只是轻笑一声道：“首先我与治粟内史从无私交，甚至在朝堂上也不曾说过几句话，私下更是没有过任何交际。”
“其次，财政统一除了针对收回三公国尉的驻军屯田之财权，还要厘清帝国各项大基建的财政支出。”
“比如，过往的帝国大基建所需木材、石料，人工所费等等，都是先由治粟内史从国库中拨款，再由九卿少府你做具体的财政下发……毕竟少府大人之前掌握着秦墨工部的管辖权，自然也就有对应的财权。”
“而少府与治粟内史的职位相当，使得治粟内史根本无法对帝国各项大基建的用料明细，过多询问……”
“而陛下也不可能有时间亲自核算帝国各项大基建的每一笔材料支出。”
“这就使得帝国大基建的财政预算、支出非常的不透明，长此以往，必将成为贪腐的重灾区。”
“如果少府大人否认我的指控……那么你就得经得起我的调查，反正阴阳家、黑冰台和九卿廷尉的三方会审，我相信总能把过往的一些事情审出个所以然！”
……
尹烈非常有自信，九卿少府在过往的帝国各项大基建中，肯定是财政预算和支出都相对马虎的。
毕竟上面捞油水，下面的人跟着肯定也得混点汤喝。
此乃官场上默认的规矩。
只有大家都能拿钱，才是最稳妥的发财之道。
可这么一来的话。
就肯定经不住尹烈亲自去查……
他或许都不用费什么心思，必然一查一个准，并且一查一连串。
顺藤摸瓜。
到时候事情若真闹大了，上了称……
九卿少府可就彻底玩完了！
遂……
“秦御丞，帝国大基建的各项财政支出明细，我都有及时向陛下呈上，随时可查。”
九卿少府强撑着道：“不过……秦御丞的财政统一之言，也确实有点道理，反正秦墨工部已经从我的下辖剥离了出去，我自当不再过问秦墨工部的财政支出诸事。”
九卿少府选择了让步。
这不让步没办法。
尹烈连东郡陨石案都能查清……
少府表示，识时务者为俊杰，该低头的时候，必须得低头才行啊！
“唉。”
右相王绾闻言默默的摇了摇头。
就冲现在这架势。
大秦的庙堂，眼看着真要成为尹烈的一言堂了。
财政统一。
涉及帝国大基建的工部财权要收回。
即将出任秦墨工部卿位的渭阳君表示……以后他恐怕只能出工又出力，却没啥油水可捞了。
三公国尉的当地驻军屯田财政也即将被收回。
那么这块谁损失最大呢？
答案是：右相王绾。
这也正是王绾十分抗拒财政统一的原因所在。
自从上任国尉屠雎整出了东郡陨石案，意欲携天命倒逼皇权，嬴政便打算不再任选国尉之职。
所以国尉的很多事务，都由右相王绾全权接手了，其中就包括当地驻军的屯田税收诸事。
尹烈现在提议统一财权，就相当于砍掉了右相王绾的财政话语权。
王绾肯定是要反抗的。
只可惜。
胳膊注定拧不过大腿。
尹烈提议统一财政收支预算的理由非常充分，第一是为了帝国未来的经济发展，第二就是为了防范贪腐诸事。
只有财政明细一应可查，没有各个部门之间的互相使绊子，才能让国家吏治越发的清明。
至此。
嬴政立即一锤定音的道：“秦卿的内外朝制度，总体还是十分妥当的。”
“不仅厘清了内庭官员和外朝官员的权责职限，还让统一了帝国财政收支预算，让朝堂财政支出明细更加透明，也让朕对于每年的帝国发展有了一个更加清晰的把握！”
“这场官制改革，相当可行，秦卿当赏啊！”
……
(本章完)