第47章 套牢二皇子。
“中盐之法，军守边，民供饷，以盐居其中，为之枢纽，故曰开中。”
周旭简单介绍了其中的关窍，开中法大致分为报中﹑守支﹑市易三步，报中是盐商按照明政府的招商榜文所要求的，把粮食运到指定的边防地区粮仓﹐向政府换取盐引﹔守支是盐商换取盐引后﹐凭盐引到指定的盐场守候支盐，市易是盐商把得到的盐运到指定的地区销售。
到后期盐商们因为长途运输粮食的耗费巨大﹐曾在各边雇佣劳动力开垦田地生产粮食﹐就地入仓换取盐引﹐便于更多地获利，周旭没有说他相信古人也不傻的，只要有了这个法子，相信商人们会因地制宜，他们是最会利益最大化的一批人。
到时候粮食解决了，还能将边关开发起来，不就等于变相军屯了么。
“妙啊，这这法子甚妙！”
宋乾渊两眼放光，如此一来不但节省了朝廷运输的费，又不需要朝廷费多少人力物力，简直是再好不过，可谓有一条便是那盐引一出，获利盛大恐怕难免会有人上下其手了。
“旭哥儿，这法子是极好的，可是你说的这盐引却不好办了，万一有人私自仿造，可怎么办？”
“那就得要朝廷严格监管了，以盐为本，库里有多少盐，印多少盐引，出入皆有对照，且每次运粮提前将商人召集起来竞标，谁人运多少粮食，得多少盐引，总数最后都能对应的上，又去哪里钻空子呢，世间的法子哪有尽善尽美的，多出于人罢了。”
周旭手一摊，这种事情很难杜绝，前世的明朝弘治时期边防的溃败，除了缺乏优秀的军事将领以外，开中法的废弛也是一个重要原因，宋乾渊到底在户部不短的时日了，脑子里忽而起了个念头问道：
“旭哥儿，若是朝廷直接将盐引卖与商人，而后朝廷拿着银子买粮运到边关，你看可行否？”
啧~
周旭眉头挑，好家伙事儿还没做，你都想提前进化了，真是不能小看古人啊，这脑子不比许多现代人灵活么。
“怎么，不成么？”
宋承渊见周旭不住打量自己，还以为这法子不行，周旭摇摇头道：“可以是可以，但是你难道不知道那些当官的，事情一旦沾上了银子，那恐怕就不是你能控制的了了，前面我的法子虽绕了一些，可毕竟有商人这一层，他粮食没有按时按数运到，朝廷可以监管追究他们的责任，但是从官员手里出去，谁去监管追究他们呢？”
原时空开中法的奔溃就是因为一些达官贵人，能通过特殊渠道搞到盐引，不走开中，拿着这些盐引去盐场直接派手下人去领盐，这些盐就被权贵领走了，真正辛苦卖粮运粮的商人却长期拿不到盐，自然就没人去做这苦差事。
后来改革运粮开中为纳银开中，也就是商人不用运粮食到边关了，改为直接交银子到户部，户部收到银子以后直接给商人盐引，然后再用这些银子来向边关运粮。
果然商人们踊跃参与，拿着白银与户部买盐引，怎么改来改去变成了户部发大财，商人很高兴，那边关的粮食问题呢？