漫步出了城门，看着满天飞舞的杨花柳絮，纷纷扬扬洒落在河面上，杜中宵一时有些伤神。又到了暮春时节，天气一天比一天热起来。想当初自己随着母亲到临颖县城的时候，也是这个季节，杨花飞舞似雪飞。不知不觉，已经数年过去，自己从为了生计四处奔波的少年，成了一县之长。
离开城门不远是一处茶铺，董主簿和程县尉带了五个人早早等在那里，一起向杜中宵行礼。
看了看几人，杜中宵道：“这五人，就是县里吏人差役选出来的？”
站在后面的祝文行忙道：“回长官，小的们正是同僚们推举出来的。”
话说完，见其余人都用异样的眼光看着自己，急忙住嘴。
杜中宵很不喜欢别人叫自己长官，因为在他前世，这个称呼跟旧社会的一些不好事情联在一起，让人心里不舒服。可从五代传下的习惯，大家对知县和县令最常用的称呼就是长官，改也改不掉。
杜中宵点了点头，对众人道：“前些日子向县里做公的人借了些钱，说是别设一库，为县里做公当差的人发俸钱及赏赐。这是你们当差的人公有的钱，不可乱来。是故找了你们几人，监察此库，包括赚不赚钱，钱是怎么用的，五日一查账。你们这些人，三月一换，是轮差还是推选，你们自己去商量。凡是属于此库，不拘是用钱还是办事，都是县尉签署，主簿勾稽，你们覆查，我最后签押。记住了，这里面的钱是给全县做公当差的人用的，你们做得不好，他们自会找你们。”
程县尉和董主簿对视一眼，带着众人一起拱手：“一切但凭知县吩咐！”
杜中宵微微一笑，不再解释。等到事情一件一件办起来，他们就知道该怎么做了。
与众人在茶铺里坐下，杜中宵道：“我想来想去，此库多与民间结社经商相似，大家凑本钱，将来赚了钱也是大家用。因为此次是为的公吏差役使用，这社的名字，便就叫‘公社’如何？”
众人怔了一下，一时不知道说什么好。民间凑钱经商，多是称会，闽越一带海商最多，其他地方也有，只是不多见。但“公社”这个名字，倒是第一次听说。不过知县说什么都是好的，一起点头。
杜中宵掏出一张纸来，展开在桌子上，只见上面写了四个大字“永城公社”。
指着这四个大字，杜中宵道：“这是我写的四个字，作为此库的牌匾。本来想设在此处的，想来想去还是城里安全。县尉、主簿，你们二人在衙门里选处地方，制块牌匾把这四字挂上去，以后那里就是县里公人们领钱用钱的地方了。平时记账查账，也都是在那里。”
董主簿也不知道此事到底是个什么章程，上前恭恭敬敬接了这四个字，小心收了起来。
“这一个月，你们先试一试，
一个月后把条例拟定出来，交给我。”说完，杜中宵站起身。“县里总不能只借公人的本钱，为表支持，你们最初的生意，便就定在这一带吧。”