后世的红军在基层政权建设、人才梯队培养、军事技战术等等各个方面，不知道比闯军强大了多少倍。
可即便这样强大的红军，在土地战争时期也只能控制湘赣边、鄂豫边这样位于军阀势力交界处，处在深山丘陵中的贫瘠根据地。
而且最后还被敌人击败，被迫进行长征。
这不是红军的敌人有多么强大，而是红军的政策将大地产所有者全部推向了对立面，在自身力量尚不充足的情况下，被迫同一个中国历史上最为根深蒂固的阶层进行你死我活的存亡战争。
你李来亨手上才五千战兵，你这样搞均田，天下士绅群起攻之，一根手指头就可以按死你了！
这就是方以仁的言下之意。
“北魏隋唐能够推行均田制，是因为朝廷手中控制有大量的闲置土地，又可以通过官吏力量进行精准的户口调查。可是随州虽然有一些无主荒田，可数量并不多，而官吏……闯军现在哪有官吏？那些掌握鱼鳞册的胥吏也都让郝摇旗和艾卓夹死了，这怎么进行均田？”
方以仁的反对其实切中要害，并不仅因为他出身桐城方氏，自家也算大地产所有者的原因，而是多少出于维护李来亨和湖广闯军未来前途的考量。
“正如乐山所说，随州胥吏大多被我们一网打尽，杀了个干净。而朝廷用来控制、调查田产的鱼鳞册也因此大量失散，虽然我们也缴获到一些黄册，但没有皂隶指点，闯军的人根本看不懂这些复杂至极的土地文书。”
白旺听李来亨和方以仁这样讲，也感到均田免赋的难度不仅极高，而且闯军严重缺乏实行起来的行政资源，不禁问道：“我们没有鱼鳞册，连随州有多少田产、有多少户主都搞不清楚。贸然强行均田，会不会激起民变？我也怕真正忠厚老实、受尽朝廷和官绅盘剥的农民均不到田，而一些品性无赖的青皮土棍会趁机在均田中谋夺巨利啊。”
随州是三面环山的河谷，地形比较复杂，有土质肥沃、收获较高的水田，也有处在丘陵谷地里的旱田和梯田。
大明朝近三百年来的黄册层层叠加，地方胥吏一手遮天，在最基层的领域内他们的权力甚至比封疆大吏还高，堪称是真正的封建领主、十里之侯。
李来亨派人将随州的胥吏群体一网打尽、彻底捕杀，虽然是做了一件大快人心的好事。当时郝摇旗才将一群皂隶拘捕出门的时候，随州百姓就群起攻之，对着这班庙小妖风大的基层小吏砸东西，群呼之“打小鬼”。
可是没有这些“小鬼”的帮助，闯军根本理不清楚随州的田产数据了。
当然李来亨也可以快刀斩乱麻，完全不去管随州被闯军占领以前的土地分配情况，不分良莠，直接把土地全部瓜分掉。
但这种近似于“分浮财”的粗暴手腕，就必然会大大损伤随州自耕农的利益，使得闯军丧失一般民众的支持。
“这确实是进退维谷、左右为难了！”
方以仁长叹一声，但白旺心想：李来亨既然任命他做了随州营田使，一定是腹中已有韬略，便沉声问道：“看来节帅已有破局良策？不知道节帅是想出了什么主意，能把这样一团乱麻、里外不是的情况理清楚？”
李来亨哈哈一笑，他带着闯军众人从公审大会的校场返回帅府，一路上沿途百姓全部驻足观看这位闭门天子的气度威风。而李来亨也是一副毫无压力的样子，一边骑在马上时不时向围观市民们挥手致意，一边同白旺继续讲解均田的政策办法。
“既然我没有人手，那就不去搞均田了！”
李来亨随口一说，白旺闻言却大感诧异，既然李来亨已经把均田的方方面面都考察了一番，又发给了自己随州营田使的札委，怎么可能这时突然就放弃均田？
帅府大门在闯军攻入随州城时，曾被郝摇旗放火烧坏一部分，现在虽然已经修补完善，但门柱、照壁上还能看到不少烧焦的痕迹，使人联想到闯军在随州的地位还并不是真正的稳固。
只是官军暂时腾不出手来。
白旺的神经也因大门烧焦的那一角而紧张了起来，他语带犹疑，反问道：“节帅是何意？难道真的要放弃均田吗？那样的话我们的饷粮就全部只能指望于拷掠，不仅无法扩充兵马应对丁启睿、宋一鹤之后的反扑，是不是还需要精兵简政一番？”