黄荣临时得了个助军校尉的官职，虽然看起来不是很高大上，不过手里的实权却是不小，毕竟张合就算是看在黄忠的面子上也不可能只给他五百人。
大手一挥，每人各领一营兵马不说，为了明确二人的主次关系，张合又多添了一千人凑了个整儿，结果就是留守西安阳的士兵从五百变成了五千。
虽说五千人一旦赶上大战未必能够建功，但至少保护着两个后辈全身而退是足够的。
当然了，对于黄荣所说的要借用张合的威望一事，张合也没打折扣。
一番高台上的演讲之中，张合先是自责自己的迟来以至于致使众多边地百姓遭受非人之苦，随后又怒斥了鲜卑人的兽行，再之后又表达了对接下来汉军对鲜卑人战而胜之的决心，最后则表示自己看好大汉的子民都是铁骨铮铮的汉子，绝不会被些许的挫折与磨难击倒，他张合很放心将身后的城池交给这些受尽苦难的汉家子民驻守云云……
不得不说，如何说话的确是一门学问，明明是一群被鲜卑人圈养的如同行尸走肉一般的百姓，被张合刺激之后，不少人眼中皆是多了些光芒不说，甚至有些人都已经红着双眼嗷嗷叫了起来。
而黄荣则是将那些反应激烈的个体仔细记录了下来，热血上头的人呐，往往才是最好用的……
当然了，直接用是肯定不行的，对于这些人，还需要进一步的话疗才能放心使用……
张合的大军很快便轻装上路，城中只留下了两员小将以及一个巨大的烂摊子。
不过正如黄忠所言，这黄荣在治政上的确是有一套。
张合等人带着大军前脚刚刚离开，黄荣的政令便在第一时间传达了下去。
政令一：城中任何人不得以任何形式或借口靠近粮仓、军营及马厩，违令者以谋逆论处。
政令二：天气日渐炎热，为避免产生大范围的瘟疫，将城内百姓分批隔离安置，具体安置办法由留在城内的医官决定。
政令三：西安阳城年久失修，征集身体状况良好的民夫进行修缮，参与此项劳作者，由军方统一发放额外的口粮用作报酬，身体情况是否达标由医官开具证明为准。
政令四：征集民夫修缮、重建城内房屋，具体要求同政令三。
政令五：有特长且身体状况良好者，可前往太守府申报特长，官方将根据具体情况量才使用。
政令六：有掌握地方官员、世家、豪族、个人等若有勾结外族势力者，可前往太守府检举揭发，核实无误者，官方给与保护及相应奖励。
第一波政令显然是在告知城中的人什么不能做，而什么又是他们该去做的，也说明了做了该做的会有奖励，做了不该做的则会受到惩罚。
不过这些只是给百姓们看的，内部的政令其实还有更多，而且这些是不适合让百姓知道的。
比如说……
口粮，为什么提这个呢？实际上黄荣将这些汉民每日发放的口粮数量消减了一截，当然这并非是黄荣中饱私囊，而是其用来制人的一种手段。