东宋皇宫内
“李爱卿，关于地方的改革可以开始了吧？”赵文海向着面前的李应文问道。
“陛下，现在推行地方的改革，是否还是很早啊！”李应文拱手说道。
“哼，早吗？朕还觉得晚呢！”赵文海有点生气的说道。
“陛下息怒，臣认为在地方的改革，不能向中央那样直接一下推行。”李应文说道。
“那你说应该怎么办？”赵文海问道。
“陛下，我们可以这样……”李应文走到赵文海身边小声地说道。
“好，李爱卿你这个计划很好，那就交给你去做吧！”赵文海高兴的说道。
“臣遵旨！”李应文回答道。
在他们商议完结束几天后，南蓬莱总督给东宋朝廷上书了一封奏书，说地方有什么什么问题，希望朝廷可以进行改革。
随着他这样上书，之后便又有几个总督和巡抚跟着上书说也希望朝廷改革。
于是赵文海便在朝会时提出此事，李应文立刻表示同意，而他身后的大臣们见李应文领头了，便也跟着表示同意改革。
“有众位爱卿是我大宋的福气啊，如此为我大宋着想！”赵文海脸上充满笑容的说道。
“陛下才是真正英明之主，陛下万岁！”李应文立马跪着说道。
“陛下万岁！陛下英明！”身后的大臣们也都附和道。
“好了，那改革的事情就由李相全权负责吧！所有人都要配合。”赵文海下令道。
“臣遵旨！”群臣们回答道。
散朝后，赵文海又召见了李应文
“李爱卿，你这招真是厉害啊，轻松让那些大臣都同意了。”赵文海笑着对李应文说道。
“谢陛下夸奖，这都是小技谋，上不了台面。”李应文回应道。
“好了，不应谦虚了，朕还不了解你吗，哈哈！”赵文海说道。
“陛下说的是。”李应文回答道。
“你去改革吧，有什么问题就给朕说。”赵文海说道。
“是，陛下！”李应文回答道。
李应文再次开始了之前没有完成的地方官制改革，这次他更加熟练。
他直接先在蓬莱中央行省进行改革，东宋之前在地方由行省-府(州）-县三层行政单位，这已经很完整了，李应文并不是改这个行政系统，而且改革权力机构。
中国古代的法政权力是不分的，虽然明朝有三司分权，但依旧不是很明显，所以李应文打算彻底将这个司法权分出来。
于是李应文下令在地方设大理院，层层设置，最终由刑部掌管，所有地方的案件必须要审两次，一次由当地大理院审，审完后提交给上一级大理院审理，最后将案底交于省大理院留底，大理院不受总督等官员干涉，单独审理案件。
由于是地方提议改革的，所以李应文的改革是没有多少人反对的，再加上各地总督没有兵权，故而大理院的推行很顺利。