东宋新琼州(今澳洲塔斯马尼亚岛)，作为东宋在蓬莱南部一个新兴起的城市，正在快速的扩大与发展。
早在多年前，赵启璋担任蓬莱南部总管时就派人在这里建立过据点，但因为有很多山便没有怎么重视。
但是随东宋在蓬莱南部的大规模开发以及对木材的需求，促进了此地的发展。
因为这里有许多建设需要的硬木，所以东宋朝廷便在这里建立了很多伐木场，并迁移了许多人来这里居住。
因为这里气候较为适合人居住，之后便有很多移民被东宋朝廷派到这里居住，加这里北部合适种植小麦，所以这里便很快被开发了许多田地。
逐着人口的增多，原来的居住地也渐渐扩大，到了公元1359年，这里的中原人口已经有两万余人，还有一万多土人，于是东宋朝廷下令将此岛称为“新琼崖”，并设立新琼州府，归南蓬莱行省管理。
在之后新琼州向东部发展，发现这里比较干旱，但是有大片的草甸，而且有一条河流流过，使得有这里水草丰茂，端的是一片好牧场。
于是新琼州府专门从蓬莱大陆上买来了一些马牛羊放到此地，以利用这里的优越地理环境，培育更多的大牲口，以此促进当地的发展和为东宋农业提供所需畜力，以及更多的肉食。
“咋了？”周苏文看着昨晚在这里守夜的陈振中，脸上带生气的神情，便好奇地问道。
“你看看！”陈振中伸手指着一处破了洞的栅栏，气急败坏地说道:“昨晚，也不知道哪些贼人，破坏了栅栏，偷走了一头羊！”
周苏文看着破的洞，又数了数栏里的羊，果然少了一只，立刻说道:“我马上去报告牧管大人，肯定是附近的土人来偷的！”
陈振中也认为是土人干的，因为自从新琼州政府在这里设立牧场后，那些可恶的土人就会晚上来偷羊。
周苏文来到刘闻家里，向他汇报了此事，刘闻便是负责管理此处牧场的牧管，刘闻听完周苏文的汇报也是无奈的笑了一下说:“唉，那些土人已经干了很多次，之前我们也抓过，能不能抓住是一说，就是抓住了，他们也还不了羊。”
“是啊！那些土人太可恶了！”周苏文听刘闻这样说也无奈的说道。
“这样吧，我在调几个人负责值守牧场，并且我派一两只牧犬去，这事我在上报，看看上面怎么处理。”刘闻说出方法。
既然刘闻这样说了，周苏文也没有什么说了，便离开。
周苏文走后，刘闻便调了几个人带着两只牧犬去，并写了一封信，让人送往新琼州给知府。
新琼州府内，独孤佳伟正在处理各项事务，当处理到这件事后，他停了下来，因为这建立牧场的几个月来，那些土人就偷了好多次，不仅是刘闻等人头疼，独孤佳伟也很头疼。
独孤佳伟年轻有为，仅二十岁就考中进士，先是被任命为兴中县(今澳洲南部阿尔托区)的知县，并因政绩突出，几年就被升迁为新琼州知府。
关于东部牧场的开发也是他提出来，并出资建立的，所以他很重视牧场的发展。