小草总会发芽，该来的人也总会来。
等官府发觉不对劲已经一个多月后，凛浪乡毕竟是个小地方，县府多大啊，哪有空天天盯着。这一个多月李岸干了啥？安置村民，一万一千余人，是一个庞大的数字，村民们有的身体已经养得很好，有的却骨瘦如柴形如枯槁。
那这不同境遇，不同时间来李岸这里的人一定会产生不小的摩擦，而且人多拥挤，会有很多无法调和的矛盾，李岸要做的就是建立秩序，这也是为什么没有打县衙的原因，大后方稳定永远比对外征战重要。
这一个月，李岸建了最不想建的一个建筑物，牢房。
有的刁民确实太过分了。
牢里面关着一个骨瘦如柴的汉子，叫赵老三，是从离猫儿岔村三十里外的一个村子过来的，李岸不弄了个十人大通铺么，这货刚刚才吃了两天饱饭，二弟就不听话了。
本来李岸是让男女分开睡的，但是赵老三有个同村的，叫王五，他老婆说想跟着他住一间房，这种事情，调配一下也没有问题，但是不可能让王五和女同志睡一间嘛，只好他媳妇来了王五的大通铺上面。
这赵老三也是自恋癌晚期，那王五老婆进来对他笑了一下算打招呼，毕竟都同村嘛。结果赵老三认为人家在勾引他，半夜给人压身下了。
李岸听着这货的证词一阵无语，于是给了他两个选择，回村或者进牢房，这货也不蠢，知道这里有饭吃，死活不回村，要进牢房。好，李岸特地给他修了个牢房，嘱咐临时看守的乡亲先饿他七天。
然后把所有人叫到牢房面前开了个会，轮流瞻仰。
本来这种事情有点不人道，会给罪犯的心理造成极大的压力，但是李岸真的没那闲工夫做罪犯的心理工作建设帮助他重返社会，他只想一刀给他那玩意儿切掉。
这种行为实在过于不道德，李岸极度讨厌，仅次于夺人性命。而那群土匪还关押女性一次次凌辱，那比夺人性命还要恶劣，所以他们没有一个无辜的，不管对李岸多客气，都该死。
不过这也给李岸敲了警钟，要赶紧建城，在城中立个自营的风月之地，愿意自甘堕落换取银钱的女子也有个去处，还能减小犯罪率。
二月二十一，李岸正在虎子家，拿着自己绘制的周围地形大概观测图和所有村子讨论规划问题，既然移居过来，那么就必须要规划新城，物资以黑虎寨作为中转站与外界交流，有出也要有进。
良田需要重新规划，做大块规整的良田，田垄之间的距离也要把控好，方便以后做机械化施肥，农药之类的工作，分配，开垦，放水，肥田这些步骤李岸统统都得请教这些农民。
还有各村关系有不好的，有的关系好的，在田亩距离，居住区规划里面也要考虑到。最重要的是商业区，这是以后李岸收入的绝大头，粮食权益是要回归村民手上的，李岸不收粮，那就要有办法从村民手上赚钱。
这些一二三四规划都很耗时间，功能区越说越多，城的规划越来越大，李岸也越来越心惊，怪自己年轻了，一股脑弄了这么多村民，但是现在不好往外赶，只能硬着头皮上。
突然，哨塔上有声音传来：“官府来了！”