总督统管一府军政事务，吕炫之与乔士诚两人自建武二十六年开始担任广元府与广丰府总督，到如今建武二十八年不过两年时间。
建武是乾帝张天楚登基之后的年号。
吕炫之与乔士诚虽然能力不错，但大乾建国三百余年，每府之中都盘踞着不少“豪族”势力。
历任总督一般都会与各地豪族打好关系，以此换来“和平”与“政绩”，甚至还有不少总督与这些地方豪族狼狈为奸压榨百姓。
吕炫之与乔士诚能被李斯他们选中担任广元，广丰两府之总督，自然不是那种人。
他们俩这两年间利用朝廷各种政策减弱了地方豪族的部分影响力，让这些地方豪族不再拥有“只手遮天”的能力，但这些地方豪族根深蒂固，便是他们身为总督一时间也难以彻底铲除。
黑冰台第二司乃是张玄的情报来源之一，第二司所设立的丐帮成员更是遍布大乾，就连南燕，北蒙，也有丐帮成员。
“殿下，如今天下局势瞬息万变，我们需尽快彻底掌控广元，广丰两府。”陈宫明白目前最要紧的事是什么。
张玄自然也明白这一点，吕炫之与乔士诚虽然臣服了，但他们俩对广元广丰两府的掌控最多四成，其余六成还是那些地方豪族掌控着。
“公台可有良策？”张玄看着陈宫。
“一杀二抓三换！”陈宫细细道：“一杀便是诛杀地方豪族之恶首，杀鸡儆猴！二抓便是将行恶之豪族子弟抓入大牢，让百姓知道殿下爱民之心，此举可提高殿下在广元广丰两府之地的影响力，三换则是派人暗中与这些豪族商议，付出相等代价便可换取子弟之安全，此举可为殿下带来大量资源。”
张玄眼睛闪烁，不得不说陈宫这三计之妙令人惊叹。
“好！我欲成立监察司，监察两府地方豪族以及各部官员，其司主之位便由你担任。”张玄说道，他打算让陈宫全权处理此事，正好陈宫也可以借助此事建立监察司之班底。
“谢殿下。”陈宫拱手道。
之后张玄与陈宫确定了此事的开始的方向后，陈宫便离开了书房。
他已经传下指令，让天武军与黑风军配合陈宫的行动。
天武军便是高顺统领的军队，高顺最初被张玄封为天武将军，训练汉王府五千私军，后面私军人数也慢慢达到了万人。
黑风军的前身就是甘宁所在的黑风寨山贼，这些山贼一直被甘宁以军队化训练着，后面张玄彻底掌控广承府之后，黑风寨的那些山贼也就改成黑风军。
广元府与广丰府的那些地方豪族背后并没有什么大势力支持，他们虽然也有武装力量，但是与天武军，黑风军这些精锐比起来还是差远了。