纽约。
清晨
曼哈顿，纽约警局第二十二分局。
马修斯·德尼佩洛局长，低头看着手下最新整理出来的案情报告，皱着眉问道。
“昨晚共计发生十一件街头枪击案件，你们居然连一个犯罪嫌疑人都没抓到？”
“。。”站在马修斯局长对面的五位分局长，有的眼神飘忽偏头看着旁边，有的低头皱眉不语，有的满脸疲惫打着哈欠，就是没人回答局长大人提出的“质疑”
马修斯，心中怒火熊熊燃烧，脸上却依旧保持着平淡。
“那两名受伤的警员呢？他们的伤势如何？”
“都是皮外伤，医生说不用留院观察。。回家休息几天就好了。”
“嗯”
马修斯放下手里的案件报告，在办公室里一边来回踱步一边说道。
“费城警察局在1964年度设立了的一个由100人组成的专业打击犯罪部门，特殊武器和战术部队，nd tactic.t.。”
“1967年，洛杉矶警方lapd面对社会上枪械泛滥和冷血杀手频频出现的窘境，在海军陆战队的协助下，成立了西部第一支特警队，并将其命名为ttack team特殊武器攻击队。”
“洛杉矶的s.w.a.t.共有60人，被分作15个战术小组，每组4人。”
“后来洛杉矶s.w.a.t.的4人小组在参加海军陆战队的训练时又根据城市内部负责的巷战条件，进行了优化和改编，演化出经典的5人特殊战斗小组，并沿用至今”
“随后的几年，国内各大城市和州县也相继成立了自己的特警队伍。”
“它们虽然在职能上都是执行城市反恐、危机处理、反劫持、反暴乱和扫毒、抓捕等工作。”
“但它们的名称，已经不限于swat了。”
“例如：例如密歇根州的紧急支援小组est，波特兰警察局的特别紧急响应小组sert等等。”
马修斯走到自己的办公室门口，把门关好，示意几位局长坐下来，接着说道。
“我们纽约，前几年也组建了自己的特警部队，紧急应变小组emergency service unitetu。”
“其中的大部分队员，都是从你们各个警局抽调的警员临时组成，属于半职业化特警。”
“但由于前几年，哈姆林区毒贩弗兰克·卢卡斯给警局内部带来的不利影响，以及75年纽约市政府差点宣布破产，让我们警局无法继续负担etu的日常开支。。”
“所以，上一任专员哈德曼先生才没有把重新组建etu，提上议事日程。”
马修斯走到自己的办公桌边，拿起案件报告，挑着眉毛说道。
“可现在我们纽约持续恶化的治安局势，已经让我们的警员感觉无法应付。。”
“甚至他们都没有勇气去面对持枪的歹徒了”
“各位！”
“你们说，我该怎么办？”
“。。”办公室里，没人回答他。
马修斯也没想过让他们给出答案，自顾自的继续说道。
“etu，必须重建！”
“我已经和专员向市议会递交了重建etu的计划书。”
“前段时间我们不是罚没了一些涉案财物吗？”
“那些就是我们的启动资金。”
“后续etu的开销问题，我想你们每个人都应该有办法。。对吧？！”
马修斯目光灼灼的盯着几位局长，本来应该很隐晦表达出来的意思，现在都快“摊牌”了。
以前那种穿警服、开警车、配警枪，每天四处闲逛就能赚钱的好日子，没了
不过几人心里也明白，虽然纽约的治安越乱越就需要警察。。
可人们对于警察的无能，同样是有忍耐极限的。。
只是现在。。那群可恶的媒体还没有引爆民众心中积压已久的愤怒和不满。
如果真的让民愤凝聚成一股“洪流”，在座所有人都无法幸免
至于马修斯局长说的经费问题，各位分局长也是听得很明白。
凡是在曼哈顿城区经营的书店、唱片店、当铺、酒吧、夜总会、电影院等娱乐场所，都会或多或少的向警方交一笔“管理费”。
马修斯没有升任局长以前，也是这笔“管理费”的受益者之一。
现在他要重建etu，重拳打击街头犯罪，最终受益的商家们肯定会心生不满，却又不得不为自己的安全咬牙“买单”
几分钟后。
马修斯低头看了一眼手表，对几位沉默的分局长说道。
“我还有最后一句话，要告诉你们。”
“它只能留在这个房间里，懂吗？”
“。。”
马修斯双手插兜走到几人面前，弯下腰低声道：“我不想
要狗屎的程序正义。。”
“我要的是安定和秩序！”
“不管昨天晚上在街头火拼的人是谁，他们都必须受到应有的惩罚！”
“因为纽约这座城市，属于nypd！”
“。。”几位分局长，“整齐”的看向此刻非常“陌生”的马修斯局长，先后点头表示明白。
马修斯很满意的挑了挑眉毛，直起身笑道：“在筹备重建etu的这段时间，如果你们需要武装支援，可以联系da安保公司的负责人劳伦斯或科恩。”
“我与他们已经达成了非官方的口头合作关系。”
“他们，每次在协助我们对案犯进行抓捕或打击犯罪的时候，都会穿戴印有etu的制式服装和头套。”
“所以从今天，从现在开始”
“属于nypd的etu特警，将重新出现在公众面前！”
“现在，你们还有什么问题吗？”
“。。”
“没有？”
“那就散会吧”
。。。
办公室里，几位各怀心事的分局长，都走了。
同样有些心绪不宁的马修斯，走到办公桌旁拿起话筒，犹豫了几秒，最后还是拨打出去。
－－－
得克萨斯州。
休斯顿市西北部，小城亨普斯特德东郊。
晨光中，吃过早餐的老大卫，拿着几条薄毯子和一些昨晚剩下的水果蔬菜走进马鹏，给老崔恩送来的几匹马添加了一些“营养餐”
二楼卧室里。
已经醒来的大卫枕在胳膊上，望着天花板愣愣的出神。
十几分钟后。
穿着一条素色碎花围裙的艾莲娜轻轻推开卧室门，看到大卫已经醒了，面带微笑的走到他的床边蹲下来，默默看着他。
一分钟
五分钟。。
两人就这样都保持安静，想着各自的心事。
“铃铃铃”就在两人都慢慢进入某种奇怪的状态时，床头的闹铃响了。
大卫偏头看向关闭闹铃的艾莲娜，皱眉问道：“家里有能录音的录音机吗？”
“好像有。。”
“能用吗？”
“不知道你要用？”
“嗯！”