却说旧金山一战，成就了韩林的赫赫威名，不仅让他声名远扬，更为萨镇冰攻取沿海城市的行动提供了极大便利。
每当听说前来攻城的部队乃是那位魔鬼皇帝的部下时，美军往往会选择毫不抵抗或者提前逃离。
如此一来，东乡平八郎便不断抱怨连连：“投降的城市既不能屠城泄愤，又无法大肆抢劫敛财，这可让我们损失了多少钱财啊！”
然而，萨镇冰对日军的行为严加约束，不仅如此，他们还沿途招募了众多美籍雇佣兵，使得自身实力愈发强悍。
此刻，美国总统切斯特·阿瑟再也坐不住了，他在作战会议室里对着地图直跺脚，心中烦闷无比。
韩林刚刚登陆不过短短数日，美方就接连失去了旧金山、洛杉矶等重要城镇，而其麾下的军队更是迅速扩张至两万余人。
再加上那支强大的远洋舰队，尽管要绕过南美洲抵达这里至少需要一年时间，但以目前美国海军的实力来看，仍然难以与之抗衡。
这一连串的变故令阿瑟忧心忡忡，头发都因此变白了许多！
国务卿布莱恩一脸凝重地说道：“以目前海军的实力来看，他们很难与敌人相抗衡。
因此，我们必须迅速采取行动，在陆地上展开一场决定性的战斗。只有消灭掉那些雇佣兵和陆战队，才能有效地削弱对方的力量。
即使敌人拥有强大的海军，如果没有陆军的支持，他们最多只能对沿海城市进行一些骚扰。随着时间的推移，一旦补给线被切断，他们最终也会面临饥饿和困境，不战而败。”
阿瑟询问陆军部长罗伯特林肯的意见，林肯道：“南北战争以来很少大战，近些年前几任总统又都在大力发展海军，陆军被遣散很多。且都在各州控制中，想要再次集结，必须国会宣布进入战争状态。”
海军部长威廉亨利眼见几人的讨论开始牵扯到削减海军的方向，这怎么能允许。
立刻反驳道：“如今大汉军队不过只是西部几个沿海城市，打到华盛顿他起码要几十万部队。这么着急与大汉宣战，我们两国的经贸往来还要不要了？
况且海军不发展，大汉远征舰队也不会就呆在那里不动，早晚是个威胁！”
陆军部长林肯道：“你的意思是，韩林不到眼前就不用管他？我美利坚还准备以大国身份参与进欧洲事务呢，这还怎么有脸去？”
海军部长亨利道：“反正阻碍了海军发展速度，都会是美利坚的历史罪人。”
阿瑟大吼一声：“够了！一来你们就吵吵个没完，我是再问解决办法！”
布莱恩道：“总统先生，不要着急，目前来看，西部的内华达州、犹他州地广人稀、地形复杂，让韩林以那微弱的兵力一点一点去啃，没个大半年时间也进展不了多快。
我们可以利用这个时间，集结兵力，在中部平原上展开大会战。
至于南部的海军，看他们的趋势，是一直向南，貌似对沿海城市很感兴趣。
我军只要在得克萨斯州和新墨西哥州，布置重兵挡住敌军向内陆延伸，大汉海军的人数、后勤补给有限，撑不过半年时间！”
总统阿瑟在经过深思熟虑后，权衡了各方观点，最终下定决心准备明天在国会会议上首先抛出向大汉宣战这个议题。
他深知，各个利益集团肯定会竭尽全力地阻挠，到那时，他就可以顺势再提出一个相对妥协的方案，如此一来，事情进展将会变得异常顺利。
不出总统所料，第二天国会果然批准了一项决议：凡是参与围剿大汉军队以及其雇佣兵的人员都将享有美国公民应有的一切权利。
这一举措显然是为了激励那些黑人、墨西哥非法移民、偷渡者、印第安人和华工等群体，让他们积极参与对韩林的大规模骚扰行动。
此外，国会还做出另一项重要决策，即授权中西部地区的六个州的国民警卫队完全由陆军部长罗伯特·林肯来指挥。
并将这些部队统一整编成为西部联军。这支联军的总兵力高达二十万人之众。