张信到达云溪县后，发现此地贫困落后，百姓生活艰苦。但他并没有灰心丧气，而是决定努力改善这里的状况。
张信深入了解当地民情，发现云溪土地贫瘠，干旱缺水，乡民们为了争夺水源经常发生械斗。
张信想要兴修水利，县里面却根本拿不出钱来，找富户们捐资碰了一鼻子灰，向知府请求拨款，知府置之不理，折腾了半年，什么事也没办成。
想想三年后要考核政绩，不合格者要降为县丞，张信急得像树上乱窜的猴子。
原来县令真的没那么好当啊，比考状元难多了！考状元虽然也辛苦，但是不用求爷爷告奶奶到处化缘。
张信给另外八个人写信，见那八个人也是各有各的苦衷，心里顿时平衡多了。
朱允熥又向朱标建议:
"从这一科起，所有的进士全部外放到州县，从吏员做起，做满三年吏员，成绩合格者，方能进入官员序列。"
"今后凡地方三司和六部的官员，必须有完整的地方从政经历。"
这是一项很重大的改革，刚一公布就引起了巨大的反响，那些原本没有机会当京官的，倒也无所谓，而那些有机会当京官的，则愤愤不平。
这一科的新中的进士反应尤为激烈，为什么迟不改早不改，偏偏从这一科改呢？吏员和官员差得太远了。十年寒窗苦读，高中进士，却只能从吏员做起，这个结果也太难以接受了。
从前每一科会试结束之后，南京城里总是洋溢着节日般的喜悦气氛，今年的气氛却十分诡异。
市井中流传，这一切都是太子的主意。
士子们虽不敢公开议论，私底下却议论纷纷，都说太子娘舅是武勋之家，天然不喜舞文弄墨之人，如果是淮王当太子，就绝不是这种做法了。
南京城里遍布锦衣卫，这么犯禁忌的话自然被一一纪录了下来。
朱元璋看了厚厚的一沓纪录，气得吹胡子瞪眼睛，喝命蒋瓛拿人。
朱允熥忙道:"爷爷不必生气，孙儿坏了别人的大好前程，还能不让人说说出口气。他们都是读书明理的人，久后必明白孙儿的良苦用心。"
朱标将今年新中的进士全部召集到文华殿中，亲自向他们解释:
"朝廷开科取士的目的，是为了为国聚才。尔等应考的目的，也应该是为了报效朝廷。如果都存着一颗享受安逸生活的心，还说什么为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为千秋开太平。"
进士们一默如雷。
朱允熥站出来说道:"众位爱卿，孤听闻有人说孤娘舅是武勋之家，所以天然不喜欢文官，如果是淮王当太子，就不会这么为难读书人了。这话是谁在说，在哪说的，有哪些人在场，哪些人附和了，哪些人没有附和，孤都知道得一清二楚。"
殿内的气氛陡然降到了冰点，众人的呼吸都凝固了，一场血腥的屠杀似乎呼之欲出。
"但是，孤要说的是，这都是无稽之谈！"
"让新科进士从吏员做起，就是在为难读书人吗？孤认为不是。"
"让你们去县里你们都怨声载道，那让你们去小琉球，去大琉球，去吕宋，去马剌加，你们岂不是要竖起大旗造反？"
大殿中陷入死一般的沉寂。