作为内侍的一员，韩谈为此感动的内牛满面。
胡亥一抬头，突然发现韩谈在哭，很奇怪：“怎么？这事儿很困难吗？要是难做就算了，也犯不上哭天抹泪吧？”
韩谈使劲忍着泪，尽力保持声音别太不正常：“公子，不是，公子还考虑我等这类人在街市上巡守会不会被歧视，韩谈实在感动莫名。”
“噢，你们是寺人，可你们也是人啊。在宫里为我做事，虽然是我的隶奴，可也是我家里的隶奴，当然我要为你们考虑。”胡亥轻描淡写的说，“不说这个了。你去找育母合计一下，对现有的全部内侍，以及栾桓很快将从山东撤回的内侍做一个盘点。”
胡亥停顿了一下，“几点，我说你记。”
韩谈招手叫一个寺人拿笔墨竹简过来，在丹陛下一个几案前坐下：“公子请讲。”
“第一，现有宫中有具体职司的内侍，凡超过五十岁的，并未在宫中担任比较重要职司的，单独列出，询问他们自己的意见，愿不愿意就此养老。告诉他们，有家可归的给年俸放归，无家的我会在上林苑划出一块地方为他们建立单独的住宅，每人可得一个小院，提供每日粟粮，建立公共饭食屋，愿意自行煮饭也可，所需日常衣物用具，基本都给予保证。他们离开宫室后的职司，由年轻的内侍顶替。”
“第二，”胡亥敲了敲御案，“现有无固定事做的内侍，挑选身体强壮的，年龄十五到五十岁之间的，告诉他们，如果入伍为卒，就像之前对刑徒军一样，马上脱离隶籍，完全按军卒相待。其中无家者可与征召为卒的庶民农人不同，由宫中用度上拿出财帛来，内侍为卒者，可得月俸百钱，或年俸五十石。伤残，或者年过五十退伍，就如第一项方式在上林苑供养。”
“第三，不愿从军、宫中无职司、又未满五十岁的内侍，全都发往上林苑去做维护的事情，每人划分出一个区域。另外从其中选出部分人去照顾第一项中的年老内侍。总之，我这里只养老人，不养闲人。”
“第四，最重要的，”胡亥两手据案很严肃的盯着韩谈：“以后宫中不再添寺人，废除宫刑。这一点我已经与廷尉讲过，这里再重复强调。”
“可是，公子，宫中不再增加阉人，后宫中一些事情需要身强力壮者来做时，怎么办？”韩谈面露疑惑。
“这个简单，从百姓中征召健妇，入宫服役一到三载，发月俸三石。健妇尚力有不逮之事，有内侍军时招内侍军中寺人卒来做，以后无寺人了，招卫尉来做。这些事情不会太多，无外乎大件物品搬运之类。”胡亥早就想好了办法。
“还有，对于参加了内侍军的人，我刚说了，他们已经不在隶籍，如果够五十岁退伍或战阵伤残时，手中有钱愿意离开宫室去自行居住，可允准自行离开。从内侍军退下的无家内侍卒在上林苑居住地与第一项中退养的内侍分开，要距离市井区近一些，他们是自由人，开辟专门道路许他们往来。不过，寺人立功不能封爵，但可得到授田，或者按授田的价值折金，由立功寺人自选。”胡亥又想了想，“就这些，都记下了？”
“嗨，公子，臣都记下了。”韩谈落下最后一笔，拿起竹简看了看，又给胡亥读了一遍。
“很好。”胡亥满意的点点头，“你现在拿着这个去找育母，看看她还有什么想法。如果合计的差不多了，再拿给我看，然后交给郎中令拟诏，就此颁制执行。”
胡亥又想起了什么：“愿做军卒的内侍就在上林苑集中，然后着卫尉派人进行训练半载。这个，等内侍选拔完后再另行拟诏吧。”
韩谈转身向殿后去找燕媪，此时公子婴正好也走入殿中，听到了胡亥吩咐韩谈的后面两段话。
“陛下要组建内侍军？”公子婴行礼之后问道。
“宫中裁撤宫人和内侍，宫人还好说，大多有本家，放归即可。内侍就比较难办，应该多出两万多。单论关中各宫，我只留咸阳附近数宫其他封闭，只需四千左右的内侍就够，这样多出的这些人放了没地方去，不放无事做。前一阵不是弄了一批给你去修宫墙了吗？他们不适合在宫外承担劳役，所以我想，用他们组军，替代卫尉守卫宫室和咸阳外围。”
胡亥把刚才对韩谈下的诏令又跟公子婴大略说了一下。“内侍中，就算是寺人，做军卒也与常人并没什么不同，其所残缺并无大影响。以前我曾听说极西之地有国，专买小孩子宫腐后训练为兵，因心无旁骛，战力超强。”
胡亥所说的这个极西之地用阉人为兵之事，实际指的是马木留克骑兵。马木留克是阿拉伯语“奴隶”的意思。公元九世纪起，阿巴斯帝国的哈里发从希腊的色雷斯、马其顿，高加索的亚美尼亚、阿塞拜疆等地方购买奴隶，在加以严格训练以后，组建成骑兵部队，成为哈里发直接指挥的一支精锐部队。
有一种说法说，马木留克骑兵都是不到六岁时，就从他们的故乡被购买或者拐骗而来，这些男孩基本都不知道自己的家庭和身世。经过筛选的男孩一律被阉割，然后就投入冷酷无情的军事训练，他们主要学习的课程就是马术和格斗。一般会有三分之一的男孩死在成长的过程中，幸存者自然而然地被训练为没有家庭，没有亲情，甚至没有肉欲的战争机器。但也有说法认为这只是早期的情况，后来就不再阉割，马木留克骑兵还娶妻生子等。
马木留克骑兵的事情是晚于秦初的后世一千年后的事情了，不过反正这时代消息闭塞，胡亥怎么说，公子婴也没法去考证。
公子婴对胡亥的话将信将疑，不过他也没想反对，试一试看看呗。
“皇兄刚刚出宫，怎么又回来了？这时辰可是不早了。”胡亥把话锋一转，问公子婴。
“陛下，臣刚回府，门上就告知臣，有两个贤者找到府上，要求见陛下。”公子婴答道。
“是什么大贤人呢？”胡亥来了精神，“这种时候，还有人愿意辅保暴秦，我倒是蛮有兴趣的。”
“陛下，其中之一，就是陛下曾经下诏去寻的，陆贾。”公子婴笑笑：“不过看他那样子，似乎不是很情愿，一再声称要见陛下再定。”
“陆贾，好像是楚人吧。”胡亥自嘲的一笑：“想要被先皇父平灭的故楚人来保大秦，这个难度不是一般的高，肯来，就已经不错了。那么另一个呢？”
“另一个就是大贤了，是先皇帝东巡时与之相谈三日夜的安期生。”
胡亥听到“安期生”三个字，脑海中立即浮现出沛县酒肆中的老术士、蓝田大营晚上梦中出现老仙翁。
“这还真的是大贤。当初我还小，据说后来先皇父再召他时，他就消失了，这会儿突然出现在咸阳，想必不是什么坏事。”
“臣也是这么觉得。这么说陛下愿意召见他们了？”