胡亥没注意到章邯所说双马赶路的细节，只是点了点头：“冯劫、公子婴留下，其他诸卿可按刚才所议即刻着手进行。召卫尉卿入殿。”
董翳进来后，胡亥要他们三个人在郎中军、卫尉和中尉军中尽速选拔剑手三百到五百人，另再选拔熟悉市井并具近身搏击力的人员五十至一百人，要求三代老秦人绝对忠诚，以替代准备从郎中军调出、去关中各郡县以及筑关刑徒中进行兵训的军郎。由于中尉司马欣在蓝田大营，赶不及参加朝议，让冯劫代转诏命。
这一通折腾，时间已到申正二刻了（16点半）。胡亥捶了捶自己的小腰儿，命内侍传膳，同时赐晚食与侧殿中尚待传召的顿弱、姚贾。
顿弱、姚贾搞不清小皇帝单独并最后召见他们的用意，尤其是姚贾，从廷尉转为典客，更有点摸不着头脑。适才侧殿中候召的人多，也不好说什么。等就剩两人时，才简单的交换了一下意见。虽然已经有个模糊的思路，但是也不是，两人也不确定。
到底皇帝想让他们做什么呢？
顿弱和姚贾进殿时，胡亥吃饱了正在殿内遛弯儿。看到他们进来施礼，抬手让他们落座，把殿内宫人和内侍除韩谈之外的都轰了出去，然后自己继续转着圈的溜达着。
顿弱和姚贾的目光追随着转圈的胡亥，一会自己都觉得要头晕了。姚贾首先忍不住叫了一声，“陛下……”
“嗯……”胡亥停止乱转，站定转身，笑吟吟的看着姚贾：“姚贾，你大概不明白我让你转任典客的意思吧？”
“臣鲁钝。典客负责诸侯和番外部族首领相关事宜，臣不知陛下需要臣做些什么。”
胡亥向前走了两步，“卿等二人，在先皇帝一统天下时起了非常重要的作用。你们的作用并不止是游说六国助先皇父谋国，想要游说，也需要知晓各国的情况并且顺势而为，就是所谓的用间。我之所以最后召见尔等，实是因为卿二人皆为用间之高手。”
顿弱和姚贾互相对望了一眼，刚才的模糊思路似乎猜准了。
“那么二卿，谁能给我说说用间的方法呢？”
“陛下，”姚贾说，“用间之道，不一而足，孙子兵法用间篇，所列举的就有因间、内间、反间、死间、生间五种。因间是利用敌国乡里的普通人做间谍，又称作乡间。内间则是收买敌国的官吏做间谍。而反间，或是直接收买对方细作，或是知道对方细作后向其传递假消息，利用其为我效力。死间则是指故意散布虚假消息给我方细作然后告知敌方，一旦对方发觉上当我方细作必死，因而称作死间。反过来生间就是细作能够安然返回带回消息的细作。无论哪种，都必须先由我方布设细作到对方领地，才能因势而发展。”
“陛下，”姚贾停顿了一下继续说道：“当下大秦的敌方，应该只有北疆的匈奴、月氏、东胡等外族，草原游牧，用间极难，我方细作与夷族人差异甚大，很易暴露，所以也很难进行。”
“哦？”胡亥看着姚贾，“卿不认为山东如果作乱，是很需要用间吗？”
“陛下，臣大胆。臣以为，陛下过于谨慎。以我大秦横扫天下的雄威，山东宵小作乱似无需太过担忧。先皇帝当年兵锋所向，无不披靡。虽然天下一统已有十年，但大秦悍卒北逐胡虏，南扫百越，战力不减。陛下才又未雨绸缪备兵整训，以解兵力不足之忧，山东六国，疥癣之患也。”
“嗯~~~~~~”，胡亥慢慢的又踱了几步，“刚才太尉劫和少府邯，也都说过类似卿言之意。看来，大臣当中，持卿等想法的人，应该还有很多。顿弱，你的看法呢？”
“陛下，臣与廷尉….哦，是典客，的看法略有不同。”顿弱看了一眼姚贾，“臣虽深信我大秦的虎狼之军，但臣认为，必要的防备还是很有必要的，应该选出一些精干之人，现在就派往山东，想办法落地生根，然后渗入六国遗族中。即使乱局很快即为我扫平，这些耳目也可留作日后御史府暗中考察郡县官员之用。”
“御史大夫之论，乃长久之谋。”胡亥向丹陛走过去，“我在考虑山东乱起时不进行持久的强力镇压，原因一是现在山东已如架好了柴薪的铜鼎，一个火花就会沸燃，且为全面沸燃。无论我大秦有多少军队，必将疲于奔命。老秦士卒也是人，也会疲累。既然山东可能全面陷入乱局，不妨就让他乱一阵子，虚浮的柴薪烧尽，还在顽强燃烧的巨木就露出来了。”
胡亥站到丹陛上回过身：“不过话题带远了，还是继续说回来。刚才说对外部用间，现在你们说说，如何防范对方用间？我觉得如果六国遗族想要兴风做浪，必早有祸乱之心，在关中暗设耳目。一旦乱起，将朝堂的言论、决定、军力调动、带兵将帅、关中兵力配备等，通报乱匪，使我等平乱增加变数。”
姚贾回答道：“伏埋关中的耳目，可由几等人组成。先皇帝迁天下富户于咸阳，山东富户必有腹诽者，也会有与六国遗族关系亲密者，此一等人。山东士子，游历天下，其中也不乏对大秦律政不满者，此又一等人，此等人中是否包含朝堂博士，臣不敢妄言。六国遗族借助商贾在关中设点，监视并与山东联络，也是一等人。”
“那么，如何能够把关中的耳目挖出来？”
“这个需要很大的人力。先要在户籍中排查先皇帝迁入咸阳富户，有多少人时常前往山东，或有多少人常有山东来人相访。另还要检查城门登记和客栈登记，有多少士子经常往来关中。更重要也更麻烦的，是要对最具嫌疑的人员进行长期监视。”姚贾答道。
“典客所议户籍查核和登记查勘均善，”顿弱说，“但设专人进行广泛监视，则人力耗费甚为巨大。臣有一议，即利用城狐社鼠、鸡鸣狗盗、市井之徒，这些人终日游走市井之间，消息甚广。只是这些游民名声不佳，陛下……”
“又不是我用，不会与我有碍，”胡亥似笑非笑的看着两人，“这些都是你们两位的事情了。”
“姚贾，”胡亥不再踱步，走回御案后正襟危坐，“任你为典客，并不与外番部族事务相关，相反，西南部族事务我准备继续由巴澜执掌，并任其为巴郡郡守假郡尉（假，临时兼任）。因此明里你负责典客所属事务……”
“暗里”，胡亥稍稍放低声音说，“我要你立即着手，在山东各郡县布置细作。按我目前的推断，山东在一两个月内，很可能生乱！一旦乱起，六国遗族定然兴风作浪，所以，你的时间并不多。”
“如此，”顿弱说，“臣可举一人，能协助姚贾。”
“哦？卿欲举何人？”胡亥转脸望着顿弱。
“臣举之人名王敖，乃先皇帝时，国尉缭的门生。”
“尉缭尚在人世否？”胡亥眼中露出期冀的目光。
“臣不知尉缭是否尚在，但臣知王敖目下正在咸阳。尉缭离开朝堂后，王敖一直在山东和关中游历，应该更熟悉山东情况。”
“好，你去跟王敖谈谈，看看他是否有意再助我大秦。”胡亥没有得到尉缭的消息有点失望，话锋一转，“顿弱，让你做御史大夫，我会颁诏让你把监御史也管起来，并在关中各郡同样安排耳目。御史监察百官，你明里监察官吏，暗里要做的事情，就是防范六国遗族的细作。如果山东生乱，谁又敢保证关中没有一群蚤类呢？”
胡亥又站起来活动活动腰腿，这古人跪坐还真的累啊：“你铺设耳目的目的，当下不针对秦人，而是要盯紧山东富户、商贾、士子、流民和六国遗族在关中的活动。姚贾和王敖对山东用间，打探讯息以助日后平乱。你对内监察，现在是防范山东居心不良的故六国人，日后一旦乱起，则要防范山东渗入细作，打探我朝动向，甚至散布流言扰乱民心。我不管你用什么人，怎么用。为达目的，不择手段。”
胡亥稍停了，让两人消化一下自己的话，“顿弱，你按朕诏把御史集中一下，山东各郡御史一律调回，关中各郡御史汇合咸阳御史，按前所说，全面查核咸阳及关中各郡户籍和城门及客栈登记。另外，与丞相去疾协商新的咸阳令人选，然后通过咸阳县府那些差役，去招揽市井社鼠。”