战争是政治的延续，是剧烈的政治斗争。朝堂上的政治态势，绝对会影响战争的结果。这也是为什么杨竞在发动对高句丽战争之前，通过各种手段把内部关系捋顺的原因。只有上下一心，战争才能取胜。
高句丽皇帝李成泰完全没有他父亲李玄哲的魄力，根本无法压制已经日益壮大的军功利益集团和文官利益集团。即使有皇叔李玄拓的鼎力支持，朝堂上的局面也是勉力维持。很难有大的突破。
渊盖苏、朴善恒还有李玄拓讨价还价了许久，终于达成了一致。就是李玄拓率领高句丽军主力12万人前往清川江南岸中部，去抵御辽军的主力。渊盖苏率领4万大军前往高句丽半岛西侧，清川江下游南岸防备神策军2万重骑兵。从调兵部尚书赵允吉率兵3万前往清川江上游南岸，防备长林军1万重骑兵。
其实这个方案也是妥协的结果，皇族还是不愿意交出兵权，所以李选拓带着主力去防备辽军的主要进攻方向。但是呢，现在高句丽皇族势微，一点权力不分给军工集团和文官集团也不行，所以渊盖苏获得了领兵4万的权力，文官选出的代表赵允吉领兵3万的权力。
高句丽现在就剩下25万部队了，这一下就调走了19万人。还有2万高句丽禁卫军驻守平壤，剩下的4万人防备百济。
高句丽的这个方案除了兼顾自己朝堂上的形势，也考虑到获得的辽军军事方案来了。按照黑龙会获得的情报，辽军的主力辽东边军和辽南边郡10万人就是准备采取中路突破的战术，所以李成泰才派遣李玄拓派遣12万大军去抵御辽军的10万大军。
而且根据情报，半岛西侧辽军出动的2万神策军重骑兵和5000步兵，这隔着清川江，重骑兵又无法直接冲锋，所以派最为知兵的渊盖苏率领4万大军凭江拒守，是完全没有问题的。半岛东侧也是一样，按照情报，半岛东侧的辽军应该是1万长林军重骑兵和5000步兵，兵部尚书赵允吉率领3万兵一样能抵挡着住。
这就是杨竞实施战略欺骗达到的目的了，要是按照杨竞原来的部署，高句丽还真有可能抵挡住辽军，或者把战争拖入到冬天，这样一来，会极大的增加辽藩的战争成本。甚至拖到大梁关内局势有变，辽藩就不得不退兵去应付关内的事情了。
但是杨竞通过胡楠实施了战略欺骗以后，辽军的主力全部云集到了半岛西侧，清川江下游。半岛东侧的部署没有变化，还是魏国公徐远率领的1万长林军和配属作战的辽北边军1个步兵旅5000人。其实这1.5万人守住东侧防线难度不大，高句丽现在已经没有重骑兵了，赵允吉根本不会放弃坚固的城池，去和长林军重骑兵硬碰硬，那是找死。
中路杨竞就安排了辽东边军5万人防守，杨竞和枢密院副使、辽东边军总兵苏烈说的很明确，“你要是有本事，就自己带着这5万人打到平壤去，本王大大封赏。你要是觉得兵力不够，就沿着清川江防御，只要不让高句丽过江，你也是有功劳的。但是，你要是敢让高句丽一兵一卒渡过青川江你的防区，那就等着军法从事吧”
杨竞这么安排，可把苏烈高兴坏了。这些年，他一直驻守在辽藩和高句丽的前线，虽说是一线，但都是小打小闹，一直没有混到什么军功。要不是仗着是最早跟随大王的将领，可能连枢密院副使都混不到。苏烈是想封侯的，所以对杨竞这种自由发挥的命令，最是喜欢不过了。