这是杨竞的创举，杨竞准备采取水陆合进的方式进行对高句丽的战争，这些年杨竞一直大力发展水师，现在水师的主力战舰就有30艘，各类辅助船只200多艘，兵力达到了2万人，杨竞光是养水师，一年就得50万银元。
高句丽半岛的地形是三面环海，北面是陆地上与辽藩接壤。高句丽半岛的西侧是黄海，隔着黄海与齐藩相望，东侧则是鲸海，隔着鲸海与倭国相望。南侧则是40里宽、300里长的海峡，海峡的对岸也是倭国。
杨竞现在没空搭理倭国，但是也不能不做倭国干涉的防备，所以把自己的舰队一分为二，由黄海和鲸海两侧对进。一来是支援陆地上的战斗，二来也是防备倭国可能的干涉。
毕竟辽军水师一艘主力舰上有20门神威将军炮，用上改良版的炮弹，无论是在威力上，还是在射程上，都是可以压制倭国海军的，如果他们有的话。
而这次水师的调动，则是充分说明杨竞开挖运河的远见之明。辽藩的出海口很多，但是东西不能相顾。运河挖通以后，辽藩的水师，可以从铁山县驻地，直接通过辽水，抚松运河，图门江进入鲸海。相当于辽藩又多了一个优良的出海口。
如果不走这条线路，那么水师舰队从辽藩铁山县前往鲸海就得从黄海，通过高句丽南端的海峡，才能到达鲸海。且不说距离多了三分之一，而是大大增加了被发现的风险，容易过早的暴露战争意图。
“另外，从辽中边军和辽北边军各抽调一个步兵旅，分别配属给神策军重骑兵和长林军重骑兵，完善两翼的攻击梯次”杨竞想了想，还是从辽中边军和辽北边军给抽调了1个旅5000步兵。
骑兵的冲锋也需要步兵的配合的，包括但不限于防止被抄后路啊，有些地方修路啊之类的。只有步兵骑兵配合好，才能发挥最大的威力。
如此一来，杨竞这次共准备出动：神策军3万人（2万重骑兵、1万步兵），长林军重骑兵1万人，凤凰卫3000人，水师30艘战舰2万人，辽东边军10个旅5万人，辽南边军10个旅5万人，辽中边军1个旅5000人，辽北边军1个旅5000人，总计17.3万人，辽藩一半以上的战力。
这次杨竞除了辽西边军，几乎所有的建制部队都参与进来了，不在辽西边军抽人的原因很简单，就是攻击幽州四郡的任务主要是辽西边军负责的，既然已经吃到肉了，这次就不再安排了，杨竞为的也是个平衡。
杨竞一边说着，张妍一边写着。如今张妍这个探花郎、从五品的参议主事，现在对杨竞是死心塌地，不说杨竞的个人魅力和张妍的忠君思想，单就凭昨天杨竞让她昏过去两次，张妍都不会背叛杨竞。行吧，这也算杨竞被张妍潜了，毕竟第一次是张妍主动的。
杨竞还在有条不紊的说着，包括火力配置、行军路线、后勤补给、伤员救治等等各项事宜，杨竞都进行了制度性的安排。可能不算太精细，但是绝对都是指导性的东西。太细的事情也不用杨竞去思考，毕竟还有枢密院和兵部替杨竞分忧呢。
“另外，让枢密院提前传旨，水师提前启程，工部汇报了，五月底抚松运河就能通航”杨竞又补充了一句。
凡事得做在前面，早在5年前，杨竞就秘密安排人在图门江江口建设了一个简单的水师码头，还囤积了一些武器装备和粮食等物资。其实这个码头，杨竞原来是用来准备跑路的。杨竞前些年一直担心大梁会全力来攻，一旦自己守不住辽藩，他就带着吴晋等人，还有一部分神策军扬帆出海，以避风头，或者说逃命。所以才在图门江那里，建设了码头，而且常年有一只大船在此驻守，负责这个事情的，就是状元18名老兵中的一个。
后来杨竞每年都投钱建设这个码头，几年下来，这个码头初具规模，保障15艘战舰完全没有问题。只是这些年，大梁反而衰落下去了，辽藩反而实力壮大了很多，杨竞估计，这个码头可能就用不上了。自己可能不需要流亡海外了。那么改造成水师驻地，也算是物尽其用。
张妍立即拿起一张空白的旨意，将杨竞的命令写了上去，然后凤凰行宫首领太监盖上了杨竞的宝印，密封好，交由胡楠安排人员传了出去。传递命令还是由通政司来，不过胡楠看不到具体的命令内容。传递人员也是1个通政司官员、4名大内侍卫、还有两名内侍，主打一个互相监督。
五日后，枢密院枢密使曾泰带着枢密院的官员，兵部尚书宋武带着兵部的官员也赶到了凤凰行宫，杨竞直接把三层的栖凤楼划给了他们，作为他们的临时办公地，栖凤阁后来也成了辽藩对高句丽战争的第一个指挥部所在地。
由于杨竞制定的战争计划思路已经很明确了，曾泰和宋武的主要工作就是结合军情司和对外情报司的情报，再进行细化。军情司、对外情报司和政保司的人都来了，现在辽藩朝堂也暂时停止了内斗，开始一心一意的谋划战争了。
如果这个时候再内斗，恐怕这些官员就要人头落地了。整个大辽，开始慢慢的进入到战争准备的氛围了。