铁峰郡，热沃丹。
要不要卖掉人头券？这个问题几乎困扰着每一位铁峰郡民兵。
功劳越大的民兵越是纠结，伊万也在其中。
卖掉吧。阿克西妮亚抱着小儿子，央求丈夫：至少卖掉一张？
伊万没有说话，只是紧紧盯着在桌上一字排开人头券。
抛开被赋予的价值，人头券其实就是一张印着法令和编号的普通羊皮纸，唯一特别的地方大概只有蒙塔涅保民官的漆封和签名。
伊万越看越觉得不可思议：这样一张普通的纸，居然能代表那样大的一笔财富。
可是卖给谁呢？伊万犹豫地说：又要卖多少金币呢？
阿克西妮亚抱着已经熟睡的孩子坐在丈夫对面，声音带着颤抖：我只是感觉很害怕。
阿克西妮亚害怕什么？是害怕某些心怀歹念的人？还是单纯对财富感到畏惧？她也说不出来。
我想等日子安稳下来，就把这几张人头券换成实打实的土地。伊万咬着指甲，将真心话倾诉给妻子：咱们可以到乡下当个富农，再也不用留在城里过有一天、没一天的生活&ash;&ash;我也不想再挥剑了。
可什么时候才能安稳下来？
我也不知道。
我害怕。
那明天我出去问问。伊万收人头券，小心地藏在神龛后面：问问谁愿意买？
类似伊万夫妇之间的谈话，在热沃丹乃至整个铁峰郡都有发生。个别情况下，谈话甚至演变成了争吵和暴力。
当伊万夫妇怀着不安和焦虑沉沉睡去的时候，温特斯正领着利奥先生参观印刷工坊，小小普里斯金也在。
郡政府印刷工坊使用的是经典的古腾堡印刷机，为了满足印刷公告的特殊需求，特意铸了一套超大号的铅活字。
温特斯拿起一份刚刚印出来的公告，检查无误以后，笑着递给利奥先生：明天，这份公告就会张贴出去。您就要离开铁峰郡了，所以请您来看一眼。
谢天谢地。利奥接过公告：它完成了。
都是您的功劳。温特斯向利奥先生表示感谢。
只是修修补补而已。利奥的脸上没有任何得意之色，他微微低头：哪有什么功劳。
小小普里斯金难以抑制内心的好奇，偷偷瞟向新印出的公告。
整篇公告只关于一样事物&ash;&ash;人头券。
最初推行首级功制度的时候，温特斯没有想太多，仅仅将其作为一项临时激励措施。
毕竟攻入铁峰郡的特尔敦蛮子满打满算就一万多颗人头，全都换成土地发出去也没什么大不了。
可是引入自由买卖和换首级为凭证两项政策以后，人头券的性质就发生了变化。
它变成了蓄水池和火药库，令温特斯都感到棘手。
除了铁峰郡的投机者，还有另一个人对人头券很感兴趣&ash;&ash;菲利普&ddot;利奥。
利奥饶有兴致地观察温特斯的决策，了解得足够多的以后，他找到温特斯，进行了一次深入谈话。
利奥难得不绕弯子，开门见山地问：我想知道，您为什么要把实物首级换成纸质凭证？纸质凭证伪造起来比人头要容易的多。
没什么原因。温特斯大笑：民兵卖首级卖得实在太便宜，我看不过眼，就想把首级的价格抬高一些。
原来是这样。利奥没有流露什么情绪。
那时是这样。温特斯决定如实告诉利奥：现在我又有了些新的想法，我觉得人头券或许可以作为一种募集资金的工具()
。
如何募？
据我所见，绝大部分收购人头券的人，并不打算真的把人头券兑换成土地。温特斯略显不好意思地说出自己稚嫩的想法：他们将其视为一种可以增值的商品。
商业是温特斯完全不懂的领域，他渴望能得到资深生意人的指导：如果可以的话，我想以铁峰郡所有未出售的土地作为抵押，发行债券&ash;&ash;就像内德元帅以前那样。
利奥认真听完，反问：您为什么要发行债券？
因为没钱。温特斯一摊手：铁峰郡处处都要钱，可是金库里已经什么也没有了。
利奥没有丝毫客气：如果您想让人头券的价值和土地价格挂钩。那我现在就可以告诉您&ash;&ash;您是在玩火。
为什么？
土地不是黄金，它的价值会浮动。铁峰郡目前的地价稳定，那是因为新垦地军团硬性规定了价格。而且严格控制供给，人为抬高地价。利奥指了指脚下，问道：您觉得人头券是什么？
温特斯顺着利奥的思路回答：土地？
没错。利奥一点点解剖人头券的深层逻辑：人头券不是一张纸，是一百亩地。每次交易，都等价于一百亩地易手。
利奥的胖脸有些发红：您把人头券和土地挂钩，变相降低了土地买卖的难度，导致土地流通性增大。
在此之前，所有土地买卖都要通过新垦地军团。现在呢？土地买卖变成了‘一手交钱、一手交券’，再也不由新垦地军团定价。
更何况市面上一下子多了数千张人头券，等于您一口气拿出几十万亩土地投进市场。我不是在危言耸听，等铁峰郡人醒悟过来的时候，铁峰郡的土地价格将会一溃千里，铁峰郡所有的地主都将成为您的敌人。
最开始听的时候，温特斯眉头皱的很紧，因为利奥说的问题都是他不曾考虑过的。
但当听到利奥严肃地告诫你要把铁峰郡的地价搞崩溃了的时候，温特斯的眉心一下子舒展开。
等等。温特斯笑着问：您的意思是说，人头券继续推行下去，会让地价下跌？让土地买卖更容易？
当然！利奥不明所以，但还是耐心解释：就像一个布料商人突然拿出几十万匹毛料，那市面上的毛料价格自然会下跌。
温特斯点点头，神色变得轻松一些：那我就能稍微安心了。
利奥跟自学成才的野猪型经济学家简直说不通：蒙塔涅阁下&ash;&ash;铁峰郡所有的地主都会视您为仇敌。
我知道。温特斯考虑着得失：但是总比直接分配土地激起的反抗要小。庄园主会心存不满，但是更多的人会成为我的盟友，所以我不是很害怕。
利奥无言，又问：那您有没有想过，假设地主们大批购入人头券，您想给穷人土地，可是土地最终又落入地主手里呢？
温特斯被问住了，沉默苦思良久，他抓住利奥先生的手：那就得您帮我想个办法，避免这种情况的发生。