特别是西突厥，天高路远，多叛几次，军费飙高，大唐考虑国内百姓的负担，可能就要选择放弃控制西突厥了。
对这件事，李世民和李玄霸早就有?计划。
他们的计划就是高颎留下?的“棋谱”，在羁縻州中插|入直属州府，在水土最肥沃的地方屯兵屯田，将?羁縻州分割并网住。
这也不是老制度了。巴蜀就是采取这样的形式。在巴蜀，成都平原一直都是朝廷直管，但?成都平原周边全是羁縻小州，只名义上臣服即可。
岭南现?在也是采取的这样的形式，在少数平原上建城修路，把坚固的城池连起来，剩余的地方其实都是羁縻统治。
这样的统治方式，说难听点是政令不出?郡城，但?这又何尝不是用郡城镇压一地？
李世民虽然?已经有?了计划，执行却是大难事。
以前西域和辽东是老师们在镇守。老师们逐步在自己势力范围内推行均田制，改变羁縻自治制度，几乎不需要李世民操心。
待老师离世，他要选出?一个?替代老师的人，满朝俊秀居然?挑不出?一个?完全合乎他心意的空闲人。
田地政策是官府通知的基础。西域和辽东的百姓都还对大唐陌生而警惕，其地的肥沃贫瘠也差距很大，新?的田地政策很难推行。
均田制不是随随便便按照面?积分田就算结束，而是要按照肥田和薄田来分配和收税，才能让百姓接受。
试想一下?，如?果薄田按照肥田来征税，岂不是把百姓逼死？这两地的百姓本就对大唐不熟悉，只要官员稍稍一懒惰，百姓感觉过不下?去，就可能逃入深山和草原，然?后聚众为?贼。
内地的贼能剿灭，边疆的贼很容易尾大不掉，成为?新?的割据势力。
李世民相信大臣们的忠心和才干，但?一想到老师们已经开了个?好头，如?果选了个?不合适的人让老师的努力功亏一篑，他心头压力就大得只想趴桌子上叹气，在选人赴任上犯了拖延症。
再拖延症，李世民也得尽快选出?人来。
大唐的军队在战斗的时候不需要李世民太?担心，一旦脱离了战争状态，李世民就时刻胆战心惊，生怕这群人干点什么畜生事，需要赶紧派人去治理?打下?的地方，把军队召回来。
李智云已经写信来抱怨，自己又罚了一个?李世民没记住名字的将?领。
这群人有?的想要军功，有?的甚至只是无聊，就带人去骚扰附近牧民。
李世民以前抢劫突厥部落是因为?突厥是敌人。现?在牧民们也是李世民的子民，可不能让他们乱来。何况这些人看见好欺负的就欺负，可不会管什么牧民不牧民。
薛收也在抱怨此事，还把侯君集绑了回来，以儆效尤。
侯君集在高丽战场上立了大功，但?一立功就飘，无视薛收的命令，抢了高丽某家贵族的钱财。
他们都在催促大唐的皇帝赶紧派可靠的地方官来。
李世民扒拉了一下?人才库，把第一次及第的进?士们用了起来。
在大唐第一次正式科举金榜题名的进?士大部分都是隋朝的“遗珠”，年龄才华资历都不是真正的新?手。在朝中学习了几年后，他们也可以大用了。
李玄霸早早塑造出?科举进?士“清贵”的名声，这群读书?人就算不是真的“清贵”，为?了在朝堂中找到不同于勋贵的赛道，也会拗出?个?清贵的模样，朝堂上的魏徵，和朝堂下?的不入仕的大儒王云，就是他们的榜样。
李玄霸的弟子崔仁师也在其列，自请去高丽。
李玄霸叮嘱弟子道：“该抓的抓，该杀的杀，只要按照大唐律令行事，我护你。”
崔仁师作揖：“弟子绝对不会玷污老师清名。”
他出?身博陵崔氏，又是晋王的弟子，连到了高丽都不敢施展拳脚，那也太?丢脸了。
李世民这几年没有?给进?士太?多的优待，让人以为?他和隋文帝、隋炀帝一样，只是把“进?士”当做求贤的面?子工程，这群进?士估计都是摆设。
这次李世民把进?士全安排上了职位，哪怕都是边疆，也让朝中勋贵嗅到了不好的味道。
原本历史中，纵观整个?初唐，进?士做官者寥寥无几，哪怕进?士及第，想要等到授官也很艰难。
造成这个?的原因是大唐对荫官特别慷慨，每年官职空缺不足百数，候补的荫官子弟却有?好几千。在这种情况下?，进?士那点人真是丢进?沙滩的沙子。
现?在的贞观朝，也有?勋贵子弟拿着荫官的名额等待职官。
虽然?荫官就有?俸禄，但?只要有?点本事的人都想要做点实事证明自己的本事，他们的家族也需要职官的“实权”。
原本这群荫官子弟瞧不起去边疆吃苦，但?开拓边疆出?现?的职官名额居然?优先进?士，他们还是心里很不舒服。
不是傻子都能看出?来李世民现?在不仅是个?明君，还是个?能君。
年轻的皇帝很重视官员真正的本事，又并非健忘的人。
据说大唐皇帝将?各地首长的名字都记在屏风上，日日观看，月月询问。边疆虽苦，但?也最容易出?成绩。这群进?士在边疆做出?了成绩，皇帝不可能不召他们入京重用。
进?士们虽被李玄霸吹成“清贵”，但?在魏晋遗风下?，会主动求官，与其他读书?人厮杀者才叫“庸俗浮躁”。他们也确实是最急于求名利的人。
李世民让他们去边疆，他们不仅没有?想办法推辞，还个?个?慷慨激昂上书?，就差下?军令状，一副要扎根边疆，干不好就永远不回来的气势。