阙朝境内赵炎惩治贪官污吏与民休息，又向皇帝进言减免赋税，赵炎见皇帝越来越有治理国家的样子便慢慢的将一些权利还给了皇上，一些大臣感到不解。
自古权臣大多都是握权不放皇帝都要敬他三分要么放权全放像他这样的确实少见。
可赵炎越是这样那群官员就越恨他，可赵炎没人敢动。
要说抓他把柄赵炎没做什么出格的事，赵炎给皇帝权利，皇帝也知道赵炎不是一个贪恋权势之人可自己倚仗赵炎没什么做为让他觉得自己像一个摆设一样，于是他就想用赵炎还给他的权利做出大事。
这天赵炎要去大旱之地赈灾，因为他怕贪官污吏贪墨赈灾银粮一旦百姓造反那可不是闹着玩的，他只能亲自监督，因此他必须离开顺京。
妻子也让他快点回来，他自然保证一定会回来的。
赵炎一走皇帝就要开始他的变法了。
他现在有三州的权利，他的理念是农民种粮可打仗的话他们怎么办，于是他想让各地士兵每日帮百姓耕种一个时辰如此一来粮食产量必定提升，士兵也不是无所事事最主要的是各地官员无法从中牟利。
皇帝为了证明自己的实力未经中书省也未与六部商议，他直接将圣旨下到各地。
各地官员也赶紧执行。
赵炎这边赈灾十分顺利，有几个不怕死的居然想拉赵炎下水，可赵炎将他们绑了回顺京之后交给刑部审理。
这里的百姓也都在感谢赵炎。
赵炎为了不让百姓误会他带头感恩皇上。
当赵炎得到皇帝未经商量就实行兵农法后心中大惊，此法看上去没什么问题也是有利于民，可此法最大的问题在于一旦农民与士兵发生冲突后果不堪设想。
他将赈灾之事交给杨方后自己则快马加鞭的前往顺京。
不出赵炎所料此法刚颁布五天就出现了问题，士兵向官员行贿免去耕种，农民与士兵起了争执大打出手，赵炎回京之后得知了一切长叹一口气。