封建领主只需要管理几个人，而市长们则要管整个城市的人，哪个治理难度高一目了然。
举个例子，顿那瑟德男爵米勒达赫当年还是德斯蒙德伯爵的时候，他只需要管理一个市长封臣，一个主教封臣，这两个封臣的土地就占了德斯蒙德伯国的过半土地了。
而米勒达赫只需要通过保证两个人的忠诚度就能治理这些土地，这治理难度简直是让文盲来也行，不过你还别说许多领主还真就是文盲。
而德斯蒙德伯国剩下的土地也就是顿那瑟德男爵领才是当年米勒达赫治理国家时所消耗的大部分精力所在。
顿那瑟德男爵领当年也有许多庄园，不过由于当年的爱尔兰非常穷，所以这些庄园里的贵族庄园只能提供没有战马的步行骑士为米勒达赫作战。
而那些被不是贵族的地主乡绅拥有的庄园交的皇粮国税也很少，毕竟现在爱尔兰的各个庄园和自然村都有偷过生产建设兵团耕地里的土壤，那是一种在233炼化木材后提取的神奇肥料。
这种神奇肥料其实就是帝国时代2里开垦花费为60木材的农田里的土壤。
由于233是科技全开的帝国时代2系统，不需要再去研究那些科技，所以只要是已解锁的民族能研究的科技都会解锁。
解锁的民族在帝国时代2里缺失的科技也可以通过解锁其他拥有这个科技的民族来解锁。
比如华夏缺了个农田+175食物的轮作这个帝王时代的科技，但是维京有这科技就补齐了，系统汉人建造出来的农田也会有轮作科技的加成。
而且华夏还有个农田+45食物的组队奖励，这个组队奖励可以让系统维京人和系统汉人花费木材开垦的农田食物产出在封建时代科技马轭+75、城堡时代科技重犁+125、以及帝王时代的轮作+175这三个科技总计375的加成上再增加45变成高达420加成的超级农田。
如果李刚日后再解锁条顿民族的话就更逆天了，尽管条顿那个33%农田花费的是民族特性不是组队奖励，不能让系统的维京人和汉人建造农田时也享受这个折扣，但也相当逆天了。
至少如果李刚解锁条顿民族后禁柴令就可以松一点了。
这也就是引得爱尔兰人民情不自禁下手偷的原因，可不要看不起农业生产，这玩意从黑暗时代一直到现代社会都一直是一国之本，就算现在的华夏都还有耕地红线这玩意。
而当年德斯蒙德伯国各个自治的村庄也好不到哪去，那些村长可以说是在帮米勒达赫往农民的牙缝里扣吃的。
如果不是爱尔兰王国现在各个庄园和自然村都可以通过偷土大幅提高作物产出的话，那养活本地的爱尔兰人都够呛，就别提那些润来的润人了。
所以说米勒达赫完全不需要操心基层治理，他只需要管好这些个采邑骑士、乡绅和村庄长老就行了，就这些个人再加上科克市长和拉不拉德这个神棍，可以说是压根就没有治理难度，谁来都行。
所以李刚分封惠迪堡给自己二女儿索菈也是这个原因，治理一个男爵领完全不需要什么能力，只要你是个人就行了。
有这么一个男爵领足以保证宝贝女儿成年后衣食无忧，可以说是含着金汤勺出生。
而李刚唯一的儿子英格瓦尔也不需要太过担心，虽然李刚封给他的是一个城市，但是系统汉人里有足够的人才替他分忧，比如着名的绍兴师爷就是这种群体。
王国风云2里拜占庭帝国之所以能直辖城市也是这个原因，拜占庭有足够的官僚帮皇帝管理城市，就不需要市民们自治了。