取消推荐制度，实行统一考核制度，也可以避免世家垄断官职的情况，给予平民更多的机会。这样可以增加官场的竞争性，有利于国家的治理。
但是，官员轮岗制度需要慎重考虑。如果频繁更换地方官员，可能会影响地方发展。
官场出现了新的能臣，给了寒门子弟机会，在朝堂和百姓之式中，获得了空前的评估和称赞，那些朝堂世家看到官员轮岗制度的成效，也动起了自己的小心思，尤其是之前，世家直接推荐就能做官的特权，被限制之时。
那些强大的世家，开始想方设法的招揽寒门人才，来为自己所用。作为本朝最大的世家之一，楚李云等世家当然也不例外，只不过世家此举，虽然有着吸引人才为自己所用的私心，却也确实在寒门子弟心中树立了威望。
“右相你觉得此举如何？”凌帝看向右相，其实凌帝知道右相巡天的能力，只是因为是世家之人，现在对付的也是世家，显得出工不出力一般。
“我觉得左相此举甚好，只是这举措会造成世家弟子的强烈反扑，可能会造成帝国动乱。”右相担心不无道理，只是听在凌帝耳里似乎有推脱之嫌。
“右相所言非虚，所以十二条不能同时施展，可以一条或者多条试试效果，慢慢图之。”左相只是想要改革，而不是造成帝国混乱。
“具体实施交给右相。”这是凌帝对于右相的考验。
“是，陛下。”右相也知道，如果一旦实施，那么自己将与世家彻底决裂，如果拒绝，那么凌帝也会彻底抛弃自己。所幸，凌帝并没有规定这实施的日期，还有操作空间。
“右相大人，听说陛下准备实行灭世十二条，这建议是你提出的。”户部尚书这老狐狸，直接径直登门拜访，开门见山来到了客厅。他穿着华丽的官服，满脸厌恶嫌弃、恶狠狠，带着咄咄逼人的气势，仿佛想要把人压扁一般。
“什么灭世十二条，我不知道你在说什么？”巡天也是一惊，心中暗自揣测，自己正在准备实行某一项政策，想不到外面就已经开始疯传了，现在只能装糊涂，打死不承认。
巡天眯着眼睛，故作深思，开始思考到底是什么人把这件事传出去的，左相还是陛下，两人都有可能。
不过，巡天更倾向于陛下，少顷对着户部尚书说道：“本官也是凋零家族之人，也想振兴整个家族，如果实行这十二条，我们大家都要完蛋，我可不能搬起石头砸自己的脚。”
户部关系着千家万户，特别是税收问题，一旦将人丁税改为田亩制，损失最大的还是世家地主。其实对于老百姓却是极其有利，有田地的百姓继续交税没有影响，没有田地的不用交税可以释放压力，朝廷不再收取人头税。这样做法讨了百姓的欢心，却把世家地主的蛋糕切走了一大块，户部尚书李富贵如何不急。
“食君之禄，担君之忧，尚书大人，最近十年帝国田亩增加三千万亩，可是税收却减少了两成以上，今年税收可能减少三成以上。尚书大人有何建议？”巡天说这句话的时候，表面看起来风轻云淡，实际上心里已经开始惴惴不安。
田亩数增加，税收逐年降低，致使帝国财政出现了危机，百姓生活在水深火热之中，可谓内忧外患，然而户部尚书却对此不置可否，却并无太多担心。
田亩数的增加无疑有利于农业()
生产，可随之而来的问题是如何制定合理的赋税政策。毕竟，税收是国家财政收入的主要来源之一，过低的税收将影响国家的正常运转，过高又会增加人民的负担。巡天也面临着这样的难题，他作为当今陛下的得力助手，帮助陛下治理天下，却也不能不在意百姓的疾苦。
此时，户部尚书找到了巡天，试图劝他放弃实行灭世十二条。灭世十二条的内容过于苛刻，若强行实行，可能会导致国家动荡不安，百姓流离失所。户部尚书深知巡天关心百姓，试图利用其责任感来说服他。
不过灭世十二条针对的只是世家地主，可以说完全释放了百姓，让百姓有了休养生息的机会，但是对于世家却是一种斩草除根，一旦实行，世家恐怕会鼓动百姓反扑，到时候百姓恐怕会面临水深火热之地。
“巡天，你帮当今陛下治理天下，天下黎民百姓应该都是你的亲人，可是你这灭世十二条一旦实行，你的族人大部分都要被你送到黄泉地狱啊！”
巡天心如明镜，他深知户部尚书的担忧不无道理，但他也深知，如果不实行灭世十二条，国家将面临更大的危机。因此，他决定另辟蹊径。
“想来大人也是反对陛下灭世十二条的吧。”