所以巴列维和伊朗政府要限制的重点是‘自由，在涉及王权、政府权威以及国家安全的方面，巴列维会死死的限制住伊朗国民的‘自由。
沙阿的权威、伊朗政府的权威以及伊朗的国家安全这三点在巴列维看来是必须凌驾于个人的‘自由之上。
当然也有例外，巴列维的限制不包括王室以及贵族。
巴列维的限制‘自由是针对伊朗平民的，王室以及贵族是巴列维的‘自己人，自然不在巴列维的限制范围之内。
虽说不排除有少部分贵族可能会背叛自己的阶级和国家，但是从大体上来看贵族群体是和巴列维站在一起的。
所以巴列维对贵族群体的管制是监视而不是限制他们的‘自由，贵族们可以享受到帝国监察局探员一对一对监视服务。
当然对贵族一切的监视都在暗地里进行，不会像监视伊朗民众那样光明正大。
伊朗的贵族群体是一个很广泛的群体，主要分()
成世袭贵族和终身贵族。
世袭贵族一般都是流传时间很长的传统贵族家族，他们的地位在私底下会高于终身贵族。
但是伊朗政府以及巴列维官方承认的是世袭贵族和终身贵族是相等，不能像爵位等级一样区分贵族身份的高低。
伊朗的终身贵族们大部分都是巴列维即位以后才获得的贵族爵位，并且终身贵族们大多都是男爵和子爵。
这是传统世袭贵族歧视终身贵族的一个原因——终身贵族的爵位低。
巴列维规定伊朗平民想要获得终身贵族爵位的要求就是需要对伊朗做出重大贡献。
巴列维设置的重大贡献包括为伊朗的科研取得突破、在战争中立下战功等，以及1946年添加的为伊朗政府提供一笔财政这条规定。
巴列维规定用捐献金钱的这种方式来获取伊朗贵族爵位，捐献的资金累计必须超过一亿里亚尔。
并且每年可以通过向政府捐献资金来获取到的终身贵族爵位的数量是有限的。
巴列维每年大约会放出三到五个名额，选取捐献资金最多的那几个资本家来授予终身贵族爵位。
巴列维专门弄出了一个类似游戏排位机制的资金贡献榜，伊朗政府会每个月在政府公告上更新捐献资金最多的前十名，以此来刺激资本家们加大投入。
伊朗资本家在向伊朗政府捐献资金的时候，可以选择实名制出现在伊朗政府公布的资金贡献榜上，也可以选择用一串数字来代替实名制。
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