巴列维并不会选择在这个时间点拆分公共工程和商业部，公共工程和商业部对公共健康领域规划不足的问题，巴列维特别批示要求公共工程和商业部加大在公共健康领域的投入。
伊朗第一个五年计划排在第四位的是工业。
之所以将工业排在最后一位，很大一部分原因就是因为伊朗的工业发展空间有限。
目前伊朗的国内的人口只有1700万人，伊朗并不是一个人口大国。伊朗也不像英国法国那样，拥有广阔的殖民地。
伊拉克战争结束后，按照伊朗和英国的约定，伊拉克的关税将由伊朗和英国共同组建的关税委员会管理，也就是说伊拉克基本上已经沦为了伊朗和英国的商品倾销市场。
不过伊朗很难在对伊拉克的贸易上取的战果，因为伊拉克的市场上并不只有伊朗还有英国，伊朗的商品无法同英国的商品竞争。
礼萨汗十年如一日发展的工业已经为伊朗的工业自给自足打下了基础，到1941年时伊朗国内的钢产量达到3.6万吨，发电量1亿千瓦时。
伊朗工业品在国际上不具备优势，在这种情况下大力发展工业无异于死路一条，伊朗的工业只需要能满足本国的需求就可以了。
工业部的贾凯里贾·唐纳大臣也是看出了这一点，所以在递上来的伊朗第一个五年计划计划书中，并没有过于夸张的设置基础工业的产值目标。
工业部对伊朗钢产量和发电量的规划目标很低，只要求在1946年让伊朗的钢产量达到10万吨，发电量达到2亿千瓦时。
另外工业部还准备建立一座拖拉机厂来生产拖拉机，以满足伊朗农业对机器的需求！
这个目标对伊朗来说并不算太难，甚至在巴列维看来工业部的计划太过于保守了。这可能与巴列维驳回他们第一次提出的计划书有关。
不过，工业部在轻工业和石油化工业方面的规划还是挺不错的。
工业部准备在伊朗兴建一些食品加工厂和波斯地毯厂。现在正处于战争时期，不管是军队和是平民都对加工食品的需求很高。
对于军队来说，加工食品便于携带和食用；对于战争中的平民来说，加工食品便于存储，以便发生意外后的不时之需。
自伊朗加入同盟国后，一股波斯风潮就开始席卷英联邦各国。在这阵风潮中，高贵典雅的波斯风格地毯脱颖而出，成为英伦贵族追捧的奢侈品。
来自英联邦各国的订单源源不断的发往伊朗，但伊朗苦于产力有限只能看着到手的英镑飞走。所以痛定思痛的工业部将波斯地毯厂也纳入了五年计划中。
石油化工方面，工业部的主要目标是在新成立的塔米姆省和苏莱曼尼亚省探测石油。伊朗国内的油田主要分布在胡齐斯坦省和北部里海沿岸三省。
里海沿岸的古兰省，马赞达兰省和格莱斯坦省主要是一些小型油田。伊朗的超级油田全部集中在胡齐斯坦省及其周围邻省。
而胡齐斯坦省及其周围地区，属于英伊石油公司的地盘，英伊石油公司基本上垄断了伊朗的石油生产。
为了打破这一不利的局面，伊朗工业部决定在塔米姆省和苏莱曼尼亚省寻找超级油田来打破英伊石油公司对伊朗石油生产的垄断地位。