在秦戈的大力举荐下，加上何进的居中调度，刘备如愿被举荐为城阳太守，领州牧校尉之职，按照大汉军律，其军事和政治都要受秦戈节制。
刘备获得加封后欢天喜地的给秦戈奉上先前许诺的各种好处，秦戈用城阳郡的灵气，将满宠新收编的十万精锐水匪部队全部转职成为青鳞兵。
将五套五圣战甲分别赐予秦继武、秦继宗、秦继贲、秦继孝和秦继勇，这五个秦家子弟中表现最优秀的子弟。
而且秦继孝融合了美髯公朱仝的天罡魔魂，跟关羽学习了青龙刀法，实力大进，又因为在剿匪中屡立战功，被秦戈举荐为般阳县都尉，与新入职的张政一同管理般阳县。
由于般阳县北边和乐安郡接壤，西面和济南郡的二龙山梁山匪活动的区域接壤，地理位置特殊，秦戈麾下再无可以支配的大将，便让张政处理政务，让秦继孝勇挑重担镇守般阳城，秦继孝也成为最年轻的镇守一方的统帅。
……
乐安郡蓼城县与冀州接壤，是黄河的入海口，此时在蓼城县外的滩涂之地，一座巨大的船坞拔地而起。
这是秦戈从国战功勋中兑换出的天阶船坞制造图纸，满宠平定蓼城县后，便第一时间组织民力修建了这座船坞，耗时三个月终于初步将船坞主体框架建造而成。
此时船坞还远远没有完全完工，不过已经可以生产船舰，此船坞被命名为东岳制船厂。
此时满宠、郑和、宋应星、匠仆等人立在船坞厂前，船坞厂中来来往往有数千名船工，这些人由满宠从乐安郡征用的，大多数是攻陷水匪营寨发现的船工人才，很多都是经验丰富的老船工。
郑和、宋应星等人引着满宠来到船厂的设计车间，满宠一进门就看到了各式各样的船体设计图纸。
到处摆满了用各种木工制造出来的小模型，有小的一尺多长的，也有大的两三米多长的。
甚至就连秦戈给予厚望的镇海龙龟船的模型都已经制作出来，摆在车间最显眼的位置。
满宠走到镇海龙龟船前，用手敲着船梆，啧啧称奇道：“我们船厂难道能生产出这等神舰！”
一旁的匠仆闻言噗嗤一笑，作为墨家子弟，天性不畏惧官吏，不过他不善于言谈便走到一旁，自顾自的摆弄起了船体模型。
匠仆是秦戈从墨家挖来的大才，是东岳制船厂的总工程师，虽然为人木讷脾气古怪，满宠还是不敢怠慢。
“目前我们船工的制船技术，所需的机械零件，还有船体的勾连和胶合技艺，以及制作船体的木料、龙骨搭建等技术基本上没有，而招募的这些船工，除了几个以前在朝廷制造坊就职的高级技师外，其他的也都只是维修过一些民船和改装过民船的普通船工，所以现在这座天品船坞即便有很多强大的功用，但是我们根本没有制造大型船舰的经验和实践，以及各种船舰航行的实验数据，基本上是从零开始，以后要走的路还长着呢！”郑和走了过来看到镇海龙龟船，双目中带着神光。
郑和不仅是一个圣级的航海家，神级的水军统帅。
而且七次下西洋，所用的战舰都是由他亲自督造，所以郑和还是个造船大行家，对船只的制造和设计有着丰富的理论知识和实践储备。
当年管仲听到秦戈要打造一支强大的水师，一力举荐郑和，其中有很大的原因就是郑和擅长造船，郑和虽然在能力上不如那些威名赫赫的水军历史名将，然而他胜在是个全才，几乎没有短板。
“我们制船厂现在也只能批量的生产普通的渔船，供乐安郡的渔民使用！制作战船的技术正在摸索中，想要制作这种神舰路还长着呢！”听到郑和的话，宋应星也捋着胡须点头轻叹了一口气。
乐安郡自()
古是渔业大郡，因为靠着渤海渔业资源丰富，满宠在稳定乐安郡后，便大力发展渔业。
有官方支持的渔业公司，也有私人的渔业产业，毫无疑问发展渔业需要大量的渔船。
东岳制船厂在满宠恢复渔业产业中发挥了生力军的作用。
目前制船厂能够满足各式各样的渔船需求，大到十多米的巨船，小到一两米的轻舟全部能够制作出来，订单生意非常火爆。
“渔船和战船还是有很大的区别的，船体的坚固程度，运行的灵活性和速度，以及船舱的构造都极为考究，这是主公送来的飞浪艨艟船的制作图纸，我们用了十天终于制作出了他的船体模型，现在第一批实验船将于十日后生产出来，能够投入使用也在两个月后了！”郑和带着满宠走到不远处的一个车间中。
此时车间中放置着一个精巧的船只模型，此船犹如残月，尖细而狭长，船体两侧的帆布犹如鸟翼腾飞，船头犹如独角兽的犄角异常的尖利。
郑和走到船体的模型前，如数家珍般给满宠汇报道：“此船建成后约有四米长，吃水6吨左右，是非常典型的速度型战船，我、宋大师和匠仆在改造战船时，对此船稍微做了改装，在其船头安装了炮舱，船头可放置一门灵元炮，炮体可呈六十度的夹角设计……”