而且干这种活儿，没有报酬，因此就会出现敷衍搪塞的情况。
明明人去了，但干活不多。
思前想后，张辟疆提出一个应对之策。
他准许所有参与劳动的百姓抵偿徭役，如果干得多，还能抵田赋！
这招使出来，效果惊人，立刻百姓就来了热情，纷纷踊跃出工，修桥铺路，效率惊人。
张辟疆的这些举动，全都传入了京城。
刘盈心情大好，还把张良请了过来。
“师父，我这位师弟可有宰相之才啊！”
张良只是摇摇头，“竖子是精于算计了一些，不过最多只能做郡守而已，陛下切莫高估了竖子。”
刘盈哈哈一笑，“我看是师父低估了师弟的本事，朕讲尽民力，只有师弟真正明白了朕的意思，也只有他做得最好。”
张良眉头微微动了动，苍老的脸上，终于涌现出一丝欣慰的笑容。
刘盈讲的尽民力，不是无限度压榨百姓，更准确说，是充分调动民力。
老百姓终日劳作，常年无休，几千年来，全都差不多。
但劳动和劳动不一样。
譬如说遇上了干旱，全家人日夜挑水，浇灌禾苗，只为了保住庄稼。
累死累活，把腰都累断了，也不免减产。
可如果调动民力，提前修建水库，挖掘引水渠，遇上了旱灾，引水灌溉，不但节省民力，还能保证产量。
这点账谁都会算，但正如张辟疆发现的那样，光是讲大道理，看不见真正的实惠，百姓还是会犹豫的。
所以以劳动，来抵消正式徭役，甚至抵消田赋口赋，这就是个极好的办法。
“陛下，您是打算全国颁行吗？”张良好奇道。
刘盈笑道：“那是自然，我还要让天下人知道，师弟是地方官的表率。”
“切莫如此。”张良急忙摆手，“陛下，臣方才想了想，此法也未必尽善尽美……抵消了朝廷正式的徭役税赋，必定造成国家岁入不足。如果所有地方都是如此，国库空虚，又该如何是好？”
刘盈一笑，“师父担忧的没错，有人肯定会想办法投机取巧，谎报工程，躲避赋税徭役……不过有些事情，不能因噎废食。要多派人下去，监察地方官吏，谁敢胡来，该杀就杀。再有，朕倒是不太担心国库的空虚……主要是朝廷已经能大举发行五铢钱，可以弥补缺口！”
张良听到这里，立刻正色道：“陛下，臣正要问此事……五铢钱虽好，可大举发行，会不会造成钱多物少，反而会造成物价飞涨，反而伤损百姓？”
刘盈怔了怔，忍不住点头，“师父果然高见……正因为如此，才需要鼓励工商，疏通往来。让钱财流向八方，货物畅通，互通有无，不至淤塞。”
张良沉吟片刻，突然道：“陛下考虑十分周全，臣果然老了，所思所想，已经渐渐老了。”
刘盈一惊，不由得说道：“师父，您老人家不会想着急流勇退吧？朝中还有不少事情，可离不开您！”
张良哈哈一笑，“臣没有那个意思，只是想请陛下及早选拔新人入朝，尤其是那些年纪轻，才学好，能明白陛下用意的人。我们这些人都老了。”
张良再一次提到了这话，几天前，他去见曹参，两个人说了几句话，曹参竟然就睡着了。
他属实是老了。
还有，不久前彭越也病倒了，朝廷紧急派遣周勃，去暂时统领兵马，抵御匈奴。
跟着刘邦打天下的这帮人，不可避免地凋零了。
“师父，既然话说到了这里，朕打算开科举，向天下取士，您意下如何？”
张良想了想，用力颔首，“此举陛下早就说过，如今可行！”
刘盈道：“既然如此，朕这就下旨……先划分考区，然后举行整个大汉的抡才大典，为国选才！”
东宫之中，刘恭把贾谊、晁错、张释之几个人都叫来。
小家伙十分兴奋，“终于找到为阿父解忧的办法了……你们正好参加关中的科举，要让天下瞧瞧，东宫的才俊，是何等厉害！跟你们说啊，前三名，必须给我拿回来！”