在肖乐天的注视下，载淳不由自主的低下了头，而肖乐天却一把拽起了他“你想帮朝廷解决现在的财政危机，这是好事啊，你是大清的皇帝，你的肩膀上一边是权力，而另一边是义务啊！”
“你想亲政吗？如果()
你想，你现在就可以亲政，而且你所作出的决定，整个朝廷都不会反抗，就好像当初我带你离开北京城的那一次……”
“你是皇上，你当然要有皇上的权威……切记，权力是争取来的，而不是靠你的身份等来的……”
当天，大清国同治帝在大阪城天守阁里，下达了他人生的第二份圣旨《大清二十年税法改制明细》
爱新觉罗载淳，生于1856年3月，1861年继承大宝成为大清的同治帝，当年他只有6岁，在1867年初，也就是农历新年之前的大朝会上，年仅12岁的爱新觉罗载淳下达了他人生的第一道圣旨，离开京师游学海外。
仅仅过了7个多月，在日本的大阪城内，他又签署了人生第二份圣旨，对大清的税法进行了一次改革。
这简直就是一个奇迹，12岁的孩子一年下达两份圣旨，第一份是在肖乐天的兵威下强行通过的，而这第二份圣旨会有人听吗？
载淳心里没有底，但是肖乐天心中非常有把握，因为他给予大清的是一份根本就无法拒绝的大礼包。
就在同治帝的圣旨随着电报线向琉球、大清飞去的时候，幕府将军和大名们终于对扶桑银行的股份分配问题达成了一致意见，当天晚上就在大阪道顿崛签署了停战协议。
当晚，肖乐天携同治帝参加了这次和平宴会，在宴席上得到首批注资的扶桑银行为日本提供了一千万圆的重建资金，这笔专项资金所投资的重点就是日本脆弱的农业和基础设施。
不仅如此，肖乐天还希望日本能够组建议会，用会议争论的形式来取代血腥的战争，每一名大名根据实力的多寡占有不同的席位，当争议发生之后可以根据席位数量进行投票表决。
肖乐天知道想让喜欢了用刀子说话的日本人选择用辩论来解决问题，这是需要一个过程的，但是万事只要走出第一步去，就是一种成功。
总会有人不愿意接受这种投票做出来的决定的，也总会有一些愚蠢的人选择继续用暴力来说话，不过现在的日本国情和前世已经完全不一样了。
肖乐天的军事力量成为了最后一道保险，他在宴会上承诺，谁敢背叛议会的决定继续用暴力来解决问题，那么琉球的新军就会对他进行惩罚。
肖乐天的提议得到了将军和在场所有大名的一致拥护，当然了他们也不敢不拥护，丞相手上军队的战斗力他们已经领教过了，现在谁也不会再去捻丞相的虎须了。
紧接着正位上的同治帝突然开口了，大清国的皇帝竟然送给了在场的人一份大礼，这份礼物让所有人都目瞪口呆。
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