白饶乃冀州小渠帅，麾下几万兵马，只不过大部分都是没有战力的流民。
攻打下县城之后，齐华受到赏赐，分到一些钱粮，地位上也有所提升。
可好景不长，连续攻下数座县城之后，白饶率领的黄巾军便停滞不前。
主要还是白饶做的太过，每攻下一座县城，都会洗劫一空。
其余县城的地主、豪强听到黄巾军如此残暴，自然不愿意黄巾军攻陷城池。
有人出人，有力出力，誓死守卫县城的安危。
这就是前期黄巾军的局限性，要知道，东汉的力量一般都是掌握在地主、豪强、世家的身上，哪怕是皇权与其抗争，都有点不是对手。
老百姓的力量与其相比还是太弱了，地主、豪强、世家这些群体，要人有人，要钱有钱，将这些力量推到朝廷那边，黄巾军想要获胜很难。
人公将军看到白饶止步不前，立马下达最新指令，那就是攻陷郡城！
在人公将军看来，白饶前期那么顺风顺水，怎么会被小小困难束缚，一定是不出力，必须上强度。
得到命令的白饶也不敢抗旨，只好率领黄巾***战郡城。
说实话，张角三兄弟的话语也就在冀州的范围有点效用，毕竟是张角三兄弟的根据地，那些亲传子弟还算听话。
出了州之后，张角三兄弟的命令就没什么太大的用，正所谓天高皇帝远，身处冀州的张角，也管不到其他州的亲传弟子。
在这个过程中，张角没有表现出很高的战略目光以及对内部缺乏管理，很快，黄巾军就失去了控制，各自为战。
甚至有些亲传弟子违背初心，迅速腐败，享受着花天酒地的日子。
首领都开始享受了，下面的弟兄们又能好到哪里去，可以说，一支军队，不用数月的功夫，就会失去战力。