丞相乃文官之首，负责行政工作！
这是张角对于陶安易能力、忠诚的肯定。
太尉如今是空缺的，还没有那位武将的功劳可以镇压所有武将，当上这个位置，所以便空缺出来。
御史大夫的位置则是贾诩，负责监察，辅助丞相处理行政上的工作！
以前这个位置是田丰，后来田丰出仕太守，便将一手打造的监察部，交给贾诩！.
陶安易、贾诩在汉朝都是籍籍无名之辈，如今却一跃成为三公，让许多豪族、世家子弟羡慕，如今投入黄巾军政权的不计其数，都是想着这样的美事，当从龙之功！
两人的遭遇，算是激励了许多人，这等籍籍无名之辈，都能当三公，为何他们不能？
抱着这样的想法，更多人才涌现出来，为张角所用！
当然，这也是张角打下一州之地，展现了肌肉的情况下，不然那些世家、豪族才不会在张角身上下注。
不过贾诩由于需要管理河内郡的任务，便身兼数职而去！
九卿的位置，则还是空缺状态，张角需要靠着这些位置吸引更多人才来投，现在开出来的价码是太守之位，如若有人立功许多，也可以赏赐九卿之位。
也只有张角敢明目张胆如此做，其余诸侯还需要顾及汉王朝的颜面，而张角却不用！
他就是个反贼，何须顾及汉王朝的颜面？
张角就是要搭建属于自己班底，然后开疆扩土，一统天下！
从袁绍那里，也吸纳许多人才，只要能体现出合格的才能，张角也会赐予位置。
王朝初立，许多位置都空缺下来，张角正好可以拉拢有志之士！
不过，这个简易的班子看起来有些寒碜，能够为张角出谋划策的，也就李立和陶安易两人。