有眼力劲儿的，已经开始称赞了。狄怀仁抬手示意对方先别说话，继续陈述自己的观点。
“千林郡富庶人家共十几户，控制着千林郡的盐、绸缎、粮食等等生意的往来。千林郡的百姓虽然生活都比临山县要好，但是在与周围各郡相比，还有些差距。是以狄某想用富商的钱，来做府衙经费之外的事情。”
“大人英明，可这与我等有何关系？”
“林大人问到最关键的地方了。都知道我们最近在街头施粥，是()
想让街头的乞丐不至于饿死。但这事一做，周围郡县的乞丐都来了。现在我这里人口众多，想着把这些无家可归的人，往各县分一些。”
“我这儿本就不富裕，帮不了太守了。”说话的是在座最穷的县的县令，东陈县县令。
“东陈西陈两县确实不算富裕，但地势平坦，适合耕种。本官正有意分流至这两个县呢。”狄怀仁直言。
“太守大人是说，让这些乞丐种田？”有精明的人讲话了。
“那是自然。春种秋收，哪怕茅草屋一间，也不至于以天为盖地为庐。”
“行乞之人，并非人人都是无田可种，好多根本就是好吃懒做。”还是那个精明的人。
“大人所言极是，但大人也说并非，那就还是有无田可种的人的嘛。先安置这部分人，好吃懒做之人，自然也愿意承受流浪之苦。”
“那，大人准备怎么做？”
“张贴布告，东陈和西陈二县可领田地，免租子，免两年赋税。若是有意前往，本官可差人建造茅草屋一间。”
从大家的表情，狄怀仁可以看出没人觉得他能做成这件事情。同样的表情，他在临山县见过，不止一次。
“有了耕种之人，慢慢的赋税就会增多，于各县来说，是好事。”
“姑且一试吧，不知道会不会有人来呢。”
狄怀仁笑笑，不再说话。
第二天，城门前就张贴了告示，告诉大家可以到太守府领田地和种子，还能有间小的茅草屋安身。并且，捕快亲自驾车，送往东陈县或者西陈县。
“如何？”告示张贴了后，狄怀仁就坐在太守府的门口等，始终不见人来，不由得焦急的询问林捕快。
“大人，布告念了一上午了，没有人来啊。”林捕头也觉得不靠谱了。
“你去化装，混在人群中假装乞丐，然后来此处登记，领种子，坐马车。”
狄怀仁知道现在的情形，缺个领头羊，毕竟谁都不想做第一个尝试的人。
林捕头闻言退下，按照狄怀仁的指示穿的破破烂烂，神不知鬼不觉的混进人群。
“这新来的太守真奇怪，为什么要给我们这些叫花子分地啊。”
“真能去耕种？不用交租交税？”林捕头问。
“不用，告示上写的清清楚楚的。”
“那我姑且一试，反正只剩这贱命一条！没什么可怕的了！”林捕头往两边扒拉了一下乱蓬蓬的头发，拿着他的破碗和木棍，往城里走去。
刚走两步回头问：“这太守府，怎么走啊？”