每个朝代开国之前都会对国家内所有耕地做一次统计。
大周朝从建国到现在因为经历过几次动荡，所以之后也做过统计……但距离上一次统计耕地也过去百年了。
由于刚刚郑兆安才公布了一件私吞百万石粮食的大案，朝堂上自然没有人站出来反对。
甚至觉得应该统计了，否则每年都是让地方官员上报。
这中间到底要吃掉多少亩田地啊。
如今的朝廷，各部都缺钱！
地方的官员却富得流油，作为更高级别的京官，哪看得下去。
在张子真提出来之后，不少官员都站出来同意！
可统计并不是目的，
真正的目的是要重新制定田赋制度。
果然，
在看到如此多官员同意之后，张子真趁热打铁，提出了自己新政的田赋改革。
“殿下，我朝田赋制定于太祖时期，当年大周朝百废待兴，民间更需要有官员牵头带动，所以田赋制度中间一直缺少约束……可如今我朝的官吏人数已经远远超出了正常范围，地方官吏克扣田赋的事情才会发生。”
在张子真看来田赋的确存在很大的问题，
新政便是要改革田赋！
可田赋的问题背后，最关键的还是官员。
是官员手中的权力导致了他们肆无忌惮的搜刮国库。
在场的大臣们原本还以为张子真想要给出新的田赋规则，没想到话锋一转，到了官员身上。
“噢，老师这话何意？”太子似乎也没搞懂张子真所指的地方。
只见对方拿出提早就准备好的奏折递交上去。
“殿下请仔细看……这些是我江州之时收集各地官员的数量以及权限。”
这份手抄的数据还不止写了一份，
剩下还有十几份可提供给在场的大臣们传阅，
颇有点之前柳星平做事的感觉！
不愧是老师和学生啊。
做事都是一个模式……
而传到王游这里时，仔细一瞧，便发现了其中的问题。
“江州地界有一小县，名叫安庆。地域不足百里，人口不过五千……可这样的县衙中上下却有着近乎五百多人的官吏和下属，而五百人所涉及的户数近乎两千五百余人，一个县城啊，半数吃官饷，又有何人来做事？”
看着众位大臣在传阅，张子真便站出来继续说。
王游仔细阅读着其中的描述，
归根结底，就是吃国库的人，太多了！
一个五千多人的小县城，县衙府辐射的人居然有五百多……
当然了，
有些人可能只是府衙的杂役，或者是端茶倒水的小喽啰一列。
甚至是跟随捕快的临时捕快等等全部算在一起。
虽然能够吃上皇粮的人只有县令、县丞等几个人，可下面那些小弟的工钱也休要他们发呀。
没钱，怎么办？
肯定找钱去啊，
而最容易找钱的地方，不就是手里的权力么。
再加上大家的利益相关，所以即便都知道也不会揭发。
这样他们的胆子才会变得越来越大，越来越肆无忌惮，目无王法！
而这五百人背后的家庭又关系到足足两千多人，即便有些人只是下属……可在衙门当下属和在那些富商家里当下属是不一样的，自己都会高看自己两眼。
五千多人，这一下就变成了一半人口的同伙。
怎么可能有敬畏？