次日，王国从狄道赶回，三人在督护府议事厅商讨了一天，考虑到联军钱粮不足，最后确定由韩家独立出钱粮养活西域官军，直到西域官军屯田自给有余。
杨曾报来西域官军在编人数计有：
戊己校尉城（高昌壁城）一千六百官军；
宜禾都尉城（伊吾城）八百官军；
戊部侯城（金满城）八百官军；
柳中城一千六百官军；
渠犁城（尉犁、尉黎）八百官军；
楼兰城八百官军。
合计六千四百名官军，一名西域长史、一名戊己校尉，四名都尉，八名别部司马，十六名曲长，八十名屯将，一百零八名官吏。
另外，敦煌郡无太守，敦煌郡驻军四千集中到敦煌县效谷县曹全家族搬去左冯翊郡郃阳县后留下的效谷县曹家庄苑屯田。
敦煌郡各县的防御全部移交给各县的望族部曲。
敦煌官军将领们委托西域长史杨曾代管本部官军。敦煌郡计有一名都尉、五名别部司马、十名曲长、五十名屯将，八十名官吏。
由于西域和中原的贸易中断，敦煌郡管辖关税的通关署、验关署、关税署、计量署全部关门，雇佣的当地小吏全部回家。
由于大汉一直不向蕃国征税赋，自中平元年联军起事后，朝廷发的俸禄勉强撑到去年就中断了，驻守官军的屯粮本年就会耗尽，如无钱向西域诸蕃国购粮就要断炊了。
一旦官军解散，西域诸蕃国必陷入内乱，漠北鲜卑和西域更远的诸国就会入侵。西域一旦失守，凉州则不保，大汉就会面临外侵。
敦煌驻军也已断供，靠望族救济仅支撑到本年底。
韩遂很清楚这些，故必出手相救。
韩遂制定年薪：
西域长史一千万钱；
戊己校尉一千万钱；
都尉到屯将，人均十万钱，共计一百七十四人，总计一千七百四十万钱；
官吏，人均四万钱，共计一百八十八人，总计七百五十二万钱；
队长及以下级的汉军和兵卒共计一万零四百人，人均一万钱，总计一亿零四百万钱。
杂支三千一百零八万钱。
以上合计一亿八千万钱，折合一万二千斤西域金币，全部由韩家每年底发放，由西域长史杨曾或戊己校尉任涉亲自带兵到于阗国韩家坞堡押运回西域。
韩遂写信给于阗国韩家总管韩普、副总管姚虎、尉迟伯那、滇漂沙，每年运往西镇的上缴西域金币留下一万二千斤。
身为西域最高官长，为国、为家、为己，都无退路可言，得遇知己，施手援扶，杨曾感动的痛哭流涕。
过了一会，杨曾止住眼泪，长叹道：“韩大人被迫参加起事，竟不自封官位，手握十余万精兵，仍能洁身自律，史之无二也。耳闻韩大人愿效仿窦融，等待明君出世，实乃睿士。
朝廷为何容不下韩大人？朝廷如封韩大人为大将军，由韩大人率十万西凉铁骑伐漠北、出幽州、下冀州，入中原，定可一举平定天下。
其实不是天下大乱才有骁雄豪杰倍出，而是宦官贪官腐败朝廷，英杰雄才或埋末于民间，或不愿意为朝廷效力。
明君朝廷必能用尽天下英雄，不吝啬官印。
如埋末太多的英雄，一旦天下动荡，恐天下不为朝廷所有矣。
每次天下大乱，无非就是一批批埋末已久的骁雄豪杰自封帝王将相，天下无非冒出多个帝、王、太尉、大将军、骠骑将军、车骑将军诸如此类。
如朝廷平日里稍稍用心选出这些人来，封个别部司马可能彼等就心满意足了。
朝廷如早留韩大人在朝中为官，北宫伯玉等也就胁迫不了韩大人了。”
韩遂听了舒畅极了，虽知杨曾之言带有感恩下的恭维和夸大，但也惊讶杨曾通晓古今，见解颇为精辟。
韩遂对西域长史府提出几个条件：
一是兼管敦煌郡的对外防御；
二是西域长史府负责探听西域诸蕃国以西的西域各国的动向，以防来犯包括西域诸蕃国在内的大汉疆域，并向联军及时通报消息；
三是保护于阗国韩家；
四是写信说服杨家在安定郡临泾县和汉阳郡陇县的部曲加盟联军；
五是由杨曾提拔韩家在敦煌驻军中任屯将的韩防、韩实、韩谅、韩曾、韩琏五人为带五百兵的曲长；
六是请西域诸蕃国各出兵十人以内，以守护贸易通道为理由，组建一百人的多国混编屯部，加入韩家军，进驻金城郡允吾城，重在向朝廷表示西域诸蕃国支持韩家，也就相当于支持联军。
杨曾马上全部应允了，但也提出杨家须在家族受到侵扰时才可起事，并当场写信交给一名亲随跟班送往临泾杨家和陇县杨家。
陇县已由联军镇守，韩遂不知何日临泾杨家才会遇到侵扰，或许是等联军占领安定郡，也不好逼迫杨曾，只好同意了杨家暂缓加盟联军。
杨曾提议韩遂任命一位敦煌太守，韩遂坚持等待朝廷的任命一位联军和朝廷都能接受的人物担任敦煌太守。
杨曾明白了韩遂的意思，仍不愿彻底与朝廷脱离。
杨曾知道韩家的救济钱只够温饱，故答应韩遂用杂支钱开始屯田，设法为官军兵卒找女娃成家，做好长期回不了家乡的打算。
韩遂让坐陪的尉迟延嘉记住这事，待打下三辅后，说服一批女娃去西域与汉军兵卒成家。杨曾满心欢喜地返回客栈。
其实，韩遂很清楚，和西域六千四百驻军一样，凉州敦煌、酒泉、张掖、张掖属国、张掖居延属国、武威各郡的驻军都回不去家乡，共约有二万四千年轻人，面临当地无足够的女娃成家，恐怕要终老于驻地各郡了。
韩遂又和杨曾商议一日后，派人护送杨曾一行人出令居，走原道回西域。
宝统（窦统）从狄道传来书信，子宝宾（窦宾）与子妻鲜卑女纥豆陵氏生次子起名宝回题（窦回题），又叫纥豆陵回题，或同音称纥突邻回题。
宝宾前年得长子宝速侯。
韩遂回信祝贺。