到了濮阳城后，因为已经时至年尾不宜大兴土木建造皇宫。
故而曹操将太守府让了出来，供刘协暂做行宫居住。
刘协入住太守府后，便立刻颁布圣旨：贵人伏氏，地华缨黻，往以才行，选入***，誉重椒闱，德光兰掖。朕昔在储贰，特荷先慈，常得侍从，弗离朝夕。宫壶之内，恒自饬躬；嫔嫱之间，未尝迕目。圣情鉴悉，每垂赏叹，遂以伏氏赐朕，事同政君，可立为皇后。
圣旨一出，伏完立刻便忘记了刘协曾经想要拿伏皇后换取李傕退兵的事情，跪地痛哭流涕，感恩戴德。
刘协又分别封赏了曹操、许平、荀彧三人：曹操救驾有功、守土安民有功，治理兖州期间，百姓安居乐业，丰衣足食，加封曹操为九卿之一的卫尉，执掌皇城卫士，统帅南军。
不过现在皇城洛阳早就付之一炬，天子亲军更是所剩无几，所以这个卫尉官职不过是一个品级高的虚职而已。
许平因阵斩李傕，救驾有功，昔日累功破百万黄巾，加封为上将军，位比上卿。
荀彧加封为谏大夫，归九卿光禄勋所管，职责是替皇帝拾遗补差，说白了就是职责喷子。
这个封赏的结果看似厚待曹操三人，实际上都是虚名，一点实际的意义都没有。
不过许平也不在乎刘协封的这点玩意了，这年头，拳头大就是爹上爹，刘协穷的都快要卖媳妇了，指望他掏钱封赏也不太现实。
曹操上表刘协，请求刘协分封袁绍、袁术、刘表、以及吕布为前后左右四大将军，再加封乡侯，以安抚臣心。
刘
协应允，于是加封袁绍为河间乡侯、左将军，袁术为颖上乡侯、右将军，刘表为溧水乡侯、前将军，吕布已经是最高县侯级别的爵位了，便只加封了个后将军。
没过多久，向来一言不发的贾诩，突然主动找到曹操，让他去请天子分别加封袁绍的大儿子袁谭为并州牧、二儿子袁熙为幽州牧。
唯独袁绍的第三个儿子，没有任何的加封。
这一招不可谓损冒烟了，几乎是效仿推恩令一般，用钝刀子活生生割袁绍的血肉。
……
冀州邺城内，袁绍此时几乎已经全部掌握冀、并、幽三州之地，只不过冀州、幽州交界处尚有个易京尚未解决，但也不足为虑。
而刘协迁都濮阳，并大封天下的事情，反而是新起了袁绍阵营的骚乱。
袁绍眼底尽是寒光，手中捏着三封所谓的圣旨坐在主位上一言不发。
片刻后，袁绍砰的一下将圣旨拍在桌子上，然后将三封圣旨扔了出去，怒喝道：“曹阿瞒！竖子焉敢阴我！”
在袁绍眼里，这圣旨上直往地下嘀嗒坏水，那简直坏透了。
袁绍现在已经五十余岁了，连孙子都有了，年后二儿子袁熙也要正式和甄家小姐完婚。
耳顺之年的袁绍本该早早立下接班人，但却迟迟不曾有动静。
因此，袁绍营中谋士、将军自然而然的划分为了三派，分别投于三位公子麾下。
而刘协这三封圣旨，除了封赏袁绍本人的圣旨外，其余的两封圣旨可谓是包藏祸心。
并州、幽州初下，袁绍确实也打算派遣信任的得力干将去坐镇，然而刘
协这圣旨一下来，可以说是把袁绍架在火上烤了。
袁绍本来是最宠爱三子袁尚的，但营中诸多谋臣将士，以废长立幼乃是霍乱根源而反驳回去了。
最最让袁绍难受的是，圣旨里封的不是州刺史，而是州牧！
刺史说白了就代朝廷管理一地，还随时可以收回权利。
但州牧总领一州军政大权()
，说白了就是一地诸侯。这职位封是封出去了，可是你怎么收回来？
刘协这一道圣旨，几乎起到了和推恩令同等的效果。
如果袁绍放自己的大儿子、二儿子上任，那么可能要不了几年，自己的两个儿子就可能会另起炉灶。
但如果不承认这个圣旨，强行扣押袁谭、袁熙二人，那势必也会使得自己内部产生巨大的矛盾。
而且袁绍还会因此背上抗旨不遵的骂名。
试想一下，袁谭、袁熙二人马上就可以成为一州之主，大展宏图，这种情况下却被自己的父亲袁绍压了下去，二人岂能心甘情愿？
袁绍心焦之下，不知道如何是好，却也并未召集谋士前来商讨，因为他知道，自己手下大多的人暗自下注了自己的儿子。
袁绍冥思苦想之下，做出了一个能令曹操做梦都笑醒的决定：奉圣意，派袁谭往并州任并州牧、袁熙往幽州任幽州牧，袁尚则任冀州别加，位仅在袁绍之下。
不过虽然袁绍同意分封两人任职州牧，却同时分别派遣了心腹，分别任命为并州侍中、幽州侍中，以此分化两人的权柄，好将自己的两个儿子牢牢的掌控手中。
之所以加封袁尚，也是袁绍希望