掌管天之城的是一个古老的组织，叫做混沌守望者协会。
在第一批异能者，也就是先驱者统治了地球，在空中建立“乐园”之后。地表上陆陆续续有人觉醒，获得旧日神祇的传承，成为了异能者。
“乐园”的人们深知异能者的恐怖，担心他们早晚有一天会起义，推翻自己的统治。于是开始疯狂的镇压地表上的异能者。
地表的异能者为了对抗“乐园”，于是就成立了一个联盟，便是混沌守望者协会。
由于“乐园”的人们刚刚结束了长达一个世纪的统一世界的纪元之战，资源，人力都面临枯竭。而混沌守望者协会又都是一些刚刚觉醒的异能者，实力与“乐园”的先驱者相差悬殊。双方都想停止这场无休止的战斗。于是双方达成和解，将九大基地城之一的天之城赠()
与混沌守望者协会，并不在干预地表异能者的发展。并让混沌守望者协会代替乐园，监管所有地表上的异能者以及异能者组织。从此，地表的异能者和“乐园”和平相处至今。
至少，表面上和平。
混沌守望者协会建立之初，由全世界异能者选举出来十二个最强的异能者作为领导者。称作天之城十二席。
而混沌守望者协会背负着监管所有地表上的异能者以及异能者组织。也就从各大异能者组织里抽调了一些精英，组成了一支强大的，专属于异能者的执法部队。
梦境特遣队。
这枚不朽者徽章，就是梦境特遣队的身份证！
邱宏拍了拍脑袋，这才想起来，宁云正是梦境特遣队的一员。而且好像还是一个小队长！
不过他心中却又陷入了一团困惑。零度集团的“时间权杖”计划虽然和异能者沾边，但是这种异能开发及研究并不在协会的监管范围里。而且“时间权杖”计划是有乐园报批的文件，也不属于非法改造异能者的范畴。
为什么身为梦境特遣队一员的宁云会找上马克？
还没等邱宏开口，宁云却显得有些不耐烦了。
“我是梦境特遣队三队队长，宁云。马克先生是个大人物，应该知道我们梦境特遣队的职责。我也不想再跟你绕弯子了。我们怀疑你跟一起地下非法异能者改造实验有关，我现在以梦境特遣队的身份，正式拘捕你。”
“什么？地下非法异能者改造实验？我？开什么玩笑？你既然知道我是谁，就应该清楚。我们零度集团所有的试验都是有上面批复文件的！都是合理合法的！而且，以零度生化集团的实力........额，以前的实力。从上面弄一个报批文件轻轻松松，犯得着做非法实验？”
邱宏满脸诧异的看着宁云。通过马克的记忆，他知道“时间权杖”计划虽然本质上确实算是一种异能者改造实验。但是这项目是有“乐园”批文的。而马克记忆中，其他的异物研发试验，dna改造也都是合理合法的。
就像刚刚自己说的那样，以零度生化集团以前的实力，根本没必要做非法实验。因为，就算是非法的，他们也可以变成合法！