关于这点,陆渊已经让鸿胪寺相关负责人做出检讨,以后需得加强西南夷的情报。
这事关他日后对整个西南夷的战略,不得不慎重。
不过仅此一遭,也令陆渊意识到了,情报工作仅靠鸿胪寺这个外交部,让这些外交人员负责,终究还是有些勉强了。
….
他想要获得足够的消息渠道,想要不被下面的官员掩埋耳目,还得有自己的情报部门才行。
因此在神武元年二月的时候,陆渊便下诏,在朝廷筹建皇城司,内设皇城南北二司。
其中皇城南司,专门负责国内情报事务。设指挥使一人,正四品衔。副指挥使二人,从四品衔。
指挥使下,于各郡设校尉一人,正五品衔。副尉二人,从五品衔。
于各府设指挥一人,正七品衔。副指挥二人,从七品衔。
一个县设大使一人,正九品衔。副使二人,从九品衔。
南司之内,另有其它名目官员,品级各不等。
以上这些都是官。
皇城南司之下,按照每县大小不同,有专门负责刺探情报,无品级的的小使、小番约十到三十人。
每府同样根据情况不同,设置小使、小番五十到一百人。
每郡则是三百到一千人。
整个皇城南司,京师总部另有五百人,日后酌情做增减。
如此算下来,这个新设的、负责国内情报的皇城南司,目前员额为三千人左右,瞬间成了朝堂内最大的机构之一。
另外就是负责国外事务的皇城北司。
皇城北司同样是指挥使一人,副指挥使二人。其下也有校尉、副尉,指挥、副指挥,大使、副使。品级都与南司相同。
不过职责方面,指挥使、副指挥,使统管一切对外情报事务。
校尉、副尉则专门负责周、梁、宁这种大国。又或者专门一个地区,如岭南、西南夷、海外等等。
指挥、副指挥则负责大国的大郡,或者地区某一国。
至于大使、副使,则如小使、小番一样,没()
具体事务,主要看上官安排。
而这些北司对外各级官员手下的人马,数目对照南司,一切酌情增减。
不过如今皇城北司,主要负责区域还是和楚国接壤的几国,如周、梁、宁三大国,岭南两国一郡,西川、汉中二国,西南夷诸国。
算起来也就需要六个校尉,负责六个方面事务。因此人员较少,各方加起来也不过千人。
另有北司总部三百人。
从体量上,暂时居于南司之下。
不过等日后大楚对外活动多了,与各国沟通多了,各方面的校尉也会建立起来,那时或可超过南司人马。
当然,以上这些,都还只是账面上的数据。
整个皇城司,不论南北,都还是新建衙署,只存在于纸面上,一切都要从头建立。
想要达到上面说的这些盛况,没个三五年,乃至十年时间,想都别想。
就跟水师一样,都是个长期项目。
而这等重要的部门,掌握一国之耳目,如此大的权力,交给外人执掌,陆渊自然是不放心的。
因此为了这两个部门的主管人,他又在自己的那群记名弟子中,挑选了曲肃、岳权二人。
….
这两人能力还行、实力已快到了一流,因此陆渊给他们赐下了神血灵丹,助两人突破一流之境,然后提拔为了真传弟子。
然后命岳权负责北司,曲肃负责南司,分掌国内国外事务。
至于皇城两司的具体人马,其中一部分,由陆渊的记名弟子充任,作为监视这两人的耳目。
另一部分则从地方府衙内,那些有经验的的衙役中招募。或者从军队中的斥候探子里,调拨一批人。
最后还有缺额,自从江湖中吸取那些有武力的武人,把他们发展为皇城司的人。
如此三管齐下,基本就能把这个架子搭起来了。
而陆渊也在做完了这些安排后,没太多这方面的事情了。
皇城司的种子已经种下去了,现在只需要等它生根发芽,茁壮成长就行。自己不需过多干预。
不过最后不得不说一点,那就是皇城司上到指挥使,下到底层的小番,不论官吏,所领的俸禄,都是由陆渊内库支出的,并不走朝廷账目。
从根底上,就和朝廷切割开来。
为了不让他们受到朝臣外部的影响,陆渊自己掏钱养了这么一个耳目,这是独属于王室的私兵。
虽然这样的做法,会加重王室开支的负担。但向来惯于多做一手准备的他,还是选择多开这么一笔支出。
反正养个南北皇城司,加起来也就五千人左右,就算算上各种经费支出,一年顶多也就五十万两银子。
这点钱,陆渊给得起。
……
做完军费改革,设置皇城司这两项大事之后,整个神武二年,陆渊便没做太多事了。
反倒是这两件大事的余波,在国内引起了不少震荡。
首先是西川郡那边,临江府当地的,由原本西川郡民勇、还有周人降兵改编来的府县兵,再收到自己工资待遇大为降低的消息后,顿时大哗。
其中就有一些叛逆分子,开始领头作乱,杀官造反。
不过这个叛乱苗头才刚出现,就被左将军、西川郡都尉韩顺,亲自领兵讨灭。直接诛灭了数百叛兵,狠狠的震慑了地方。
而今此一遭,西川郡各地的府县兵也不敢闹事了,乖乖接受了现实。
其它襄阳郡、洞庭郡地方,也都有骚乱,不过一样都很快被平定。
如此截止到年末,随着各地出来闹事的人,都被()
清理干净了。那些府县兵才总算接受了现实,地方彻底恢复平静。
接着就是朝堂这边。
对于陆渊设置皇城南北司的情报机构,朝中不少大臣都颇感不安,生出警觉。
这些自诩读了圣贤书的文人,向来对皇城司这种朝廷鹰犬,发自内心的排斥。
因此深感危机感的他们,开始接连上书,请求朝廷罢除皇城司。想要刺探情报,有专门负责外交的鸿胪寺就够了。
对于这种奏疏,陆渊看到了,自然是直接无视。面对实在说的多的大臣,更是直接狠狠训斥。
….
碰到一些太冥顽不灵的,更是直接罢官免职,乃至问罪。
这些文官的小心思是什么,真当他不知道吗?
不就是想让大王成为一个瞎子聋子,然后他们这些下面的人,就可以随便湖弄,肆意捞取好处嘛。
面对这种把自己当傻子的人,陆渊才不会客气。
至于他们说的什么圣君、明君该怎样的屁话,更是嗤之以鼻。
孤做大王,做这一国之主,靠的是绝对的武力,是先天宗师的实力,是手下那几十万兵马。
你们这些文臣,只不过是我找来帮我管家的下人而已。
如今下人想要造反,翻身当家做主人,反过来欺凌我这个原主。
这只能说。
你们是真的小看我这个开国之君,小看我这个先天宗师,真以为我杀不动人了。
如此在罢免了数十名官员、甚至治罪了十余人后,这项皇城司的建设,总算推行了下去。
而朝堂上也从一开始的群情激愤,到最后变成了万马齐音,彻底没了反对的声音。
不过有一点须得提。
那就是从始至终,关于这场是否该设置皇城司的议题,朝中文官的最高代表,分为左右二相的崔长清与孙思文翁婿,都没发表过任何意见。
既没支持,又没反对。
而是选择了默认。
不过没有任何动作,这已经是对陆渊的最大支持了。
不然他们两人也站出来反对,陆渊还真不知该怎么办才好。
总不能真把自己的好友,还有跟自己关系不浅的崔长青,也跟着罢官免职吧?
他二人要是没了,自己从哪去找人来替代?
一个可以放心、可以绝对相信的宰相,真不是那么好找的。
而两人这种姿态,也引得在士林之中,多了许多非议。
都说国中二相,屈附大王,真是读书人之耻。
崔、孙二人的声誉,经此一遭,算是受到了不小打击。
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