这个建议没有问题，不仅是高德，王昆仑邵皓也都相当于是下到基层主持事务，下面还得有人负责执行，这个人选自然没问题。
不过高德否定了由魂火司同时管辖支援朝廷军队的提灯人，这涉及到了化魂卫的组织架构。
南平港这种大港只设千户所已经不能满足实际需要，所以才把桃山千户所升格为魂火司。但朝廷军队里的提灯人和夸父是由化魂卫总部派遣，直白说就是属于王昆仑管的这摊，这二者不能混淆。
为了解决这个问题，高德决定在平南都督府里也设魂火司。这么一来，不仅在桃山有化魂卫的镇抚使，在军队里也有镇抚使，分别对应地方官员和军队将领，都能有足够的身份位阶，确保化魂卫拥有独立超然的地位，发挥出化魂卫应有的作用。
这事虽然属于官制军制，不过非常时期，他又有超然身份，就不必跟远坂爱刘承望甚至女皇商量了。
王昆仑欣慰的道：“我马上选个合适的人跟着去南平，负责都督府魂火司这摊事。”
于是化魂卫的内部架构又有了变化，之前确定以桃山为化魂卫根基的时候，就有了变化。
化魂卫之前下设由邵皓负责的桃山司，对应各地的千户百户所。现在桃山司增设了一级，化魂卫总部的桃山司也就升格为桃山总司。同时在平南都督府增设魂火司，等未来还有其他都督府的时候，必然也会有其他魂火司。王昆仑这边负责的提灯司，就改名升格为魂火总司。
既然有了桃山总司和魂火总司，原本为丽德号设置的“丽德司”，也得升格为总司。同时负责后勤保障文书处理公文往来的庶务司，也要升格为总司。另外军械司现在多了将灰器魂器改造为凡人可用的任务，提升位格也是必须的，于是化魂卫一下子变成了五总司。
至于负责情报的报闻司之类部门，依旧不变。这就意味着名义上领着报闻司镇抚使职衔的毛绒绒没能升职，灰豆芽很在意退休金肯定有意见。不过高德可以用“必须放弃丽德号报闻部部长”的理由应付她，她是肯定不愿离开丽德号回中京蹲着的。
跟邵王二人搞定了化魂卫自身事务，高德带队直接飞向南平港。乘坐的是郎世德送给高德的飞行器，比朝廷的螺旋桨飞机和旋翼机快了两三倍，午后出发，日头还没西沉就到了南平港北面上空。
“啧啧……”
透过舷窗，看到一圈半月峡湾铺开的城市尽数笼罩在浓郁黑气中，众人连连咋舌。
恶魔还在专注的吞噬城市，要将这座城市转换为连通裂隙的更大缺口，以此作为更大规模恶魔之潮的前哨据点。这也是凡人能在北面山峦建立防线的主要原因，否则恶魔不管不顾的向北冲，以现在这点人手和资源，又哪里阻挡得住。
防线核心正是南平港北面接近百里远，连绵山峦中的一座山头。此时桃山护盾扩展到了直径三四里的范围，将附近几座小山头都笼罩在内。异常稀薄的金光之下，滚滚升空的灰白烟尘之间，无数人来来往往，紧张中仍能见到秩序。
护盾之内是化魂卫的人和朝廷的官员军兵，而在邻近护盾的北面山谷，又挤满了逃难的民众。山谷还不只一处，粗略估算难民怕不有三五十万之众。桃山自然挤不下这么多人，但靠近桃山总有一丝安全感，这也是凡人必有的求生之举。
看难民所住的帐篷草棚布设规整，炊烟冉冉，即便人头攒动也没见多大混乱，必然是官府的组织。大明千年，在料理难民这类事务上，还是积淀下了异常丰富的经验。
桃山护盾以南，沿着山头短则一两里，长则四五里，又有无数哨所和寨堡。最近一处寨堡就在南平港北面十多里外，几乎快被恶魔黑雾罩住。这些地方也亮着魂火的光芒，那该是一座座小号的魂火熔炉，若干提灯人正守在这些地方，为后方提供哨探警戒。
在天上绕了一圈，将南平港内外恶魔与我方的情况看了个通透，高德很满意。
虽然能做到这种程度是因为恶魔并没有大举北上的原因，甚至连飞空恶魔都没前出骚扰，但能直面恶魔稳住阵脚，给朝廷反击守住阵地，这就是大明地方官府以及化魂卫携手合作的成就。至于寻常民众，看那些就躲在桃山护盾北面的难民，竟然还想着等朝廷收服南平港后再搬回去，而不是向更安全的地方转移，说明民心也是可用的。
“是你啊……”
魔思达的飞行器类似于反重力飞行器，直接穿透护盾在桃山里面降落。已经由南平港桃山千户升职为南平桃山司镇抚使的头目带队迎接，高德一见就傻了眼。
这是个年轻女子，还是个熟人，霸刀李……不，李蓉娘。
高德惊讶，是因为自从中京暗手血塔的事情落幕后，李蓉娘调入驯象所，归于吕九眉辖下，与高德就再没多少联系。即便跟她有段难忘的经历，但时势如洪流，高德也一路火光带闪电的忙下来，几乎都快把她忘了。
这时候在此相遇，才知道她竟然没跟着吕九眉转调到丽德号上，而是跑到南平港来当了桃山千户。
“见过王爷！”
李蓉娘倒是镇定，毫无异常的向高德恭谨请安。
“是你的话，就不奇怪了。”
高德回过神，笑着摆手道：“免礼，起来吧，李镇抚。”
李蓉娘起身的刹那间，与高德视线相织。前者本还要躲避，但对上高德那混合了坦荡、喜悦、欣慰以及迷惑的目光，也不再刻意掩饰了，回以淡淡笑容。
的确，以李蓉娘的历练，能在南平港干出番事业，自然不意外。
不过高德迷惑的是，她怎么跑到这么远的地方来了？
难道是在驯象所时代的时候，就被排挤打压了？
第524章：身先士卒高阎王
看着分别其实连一年都不到，却感觉已很漫长以至于面目有些陌生的女子，高德真是感慨无限。
这时候他才记起其他故人，比如鹰爪庞和火眼杨那对夫妇。他们的去处倒是清楚，去年先去了铜鼓山矿场，再跟着裘正仁去了西岭，现在也是西岭化魂卫的中层要员了。
“是下属主动下州县，再被调到南平港来的。”
高德的疑问，李蓉娘回答得很坦荡：“诸位前辈，还有吕姐姐很照顾属下。只是这种照顾让一些不明内里的人嚼起了舌头，有些话甚至损及王爷的清誉。属下就自请下放州县，做出了些成绩。待化魂卫成立，邵督公赏识，把我调到了南平港。”
她说得淡然寻常，高德却品出了不少艰辛，对她的经历既欣慰又有些心疼。
高德把她带进了驯象所，然后就忙着坠星海的事情，一路发展到扶桑，顾不上照顾她。她这样的野路子本就受冷眼，加之来历特别，自然让其他人认为跟自己有关联，甚至是那种特殊的关联。
她不想受这种气，又不想找王昆仑吕九眉或者高德撑腰，那等于坐实了议论，索性下到州县自己做番事业。以她在暗手血塔的历练，在州县下面那是顺风顺手游刃有余，化魂卫成立后就被邵皓看中了。
“很好，南平桃山就交给你了。”
高德也没说太多，更没有跟她叙旧，不过他是不需要避讳的。“好好做，到时候会把你调到更合适的地方。”
所谓更合适的地方，自然是丽德号了。
南平港桃山司交给了李蓉娘，平南都督府魂火司的主持人选还没落实，只能由王昆仑暂时代理。
以南平桃山为依托，高德风风火火展开了平南都督府的筹备工作。
平南都督府统辖的朝廷“新军”，番号是第一军，除了三个陆军师，还有各类配属部队。包括装备了重炮甚至列车炮的炮兵旅，对付飞行恶魔的航空旅。化魂卫的魂火司也会以旅级单位，作为第一军的配属部队，负责哨探、侦测、猎杀高阶恶魔等特定任务。
高德不是来指挥作战的，是帮刘承望打前站。刘承望会从中京出发，一路走一路拣选和训练兵员。他会把三个陆军师带过来，各类配属部队在这之前就该汇聚到了南平桃山。
把这些来自中京和各处卫所的部队编组成旅，建造相应设施为部队提供宿卫场所，理顺钱粮物资供应渠道，制订收服南平港的大致方略，高德要做的事情可不少。