支持者和反对者的比例几乎旗鼓相当，但是在李道显说完这句话之后，现场就只剩下剧烈的掌声和欢呼声。
高喊的音浪排山倒海：“团结强大，团结强大……”
反对者同样存在，但是在面对大声嘶吼的人群，却也明智的选择不发声。
由于从未在这么多听众面前演讲，李道显的措辞和节奏都有一些不妥之处，但，即便经验不足也打动了听众了。
他的真情实感影响到了在场的每一个人，每一个人似乎都被一种力量裹挟，能够如此贴切的感觉到李道显的想法，能够感觉到他澎湃的内心，能够感觉到他的思绪。
即使是在一旁维持秩序的胖子，此刻也对李道显有了更深的认知，他的感受最为深刻：“老大说话真诚，情感充沛，把他想到的东西直白的讲了出来，而不是在故弄玄虚，并且站的角度要比他们高……”
李道显说的这些，此前从不在胖子的考虑之内，胖子只是偶尔在闲暇时候会想：为什么随着时间的推移，过得越发的艰难。
虽然疑惑，但是也没有过度纠结，只能感叹环境变差了，但是他又无法改变环境。
这个问题在场的很多人也考虑过，罪犯们知道抢劫的收益变少了，就只能更加频繁的抢劫，冒着更大的风险才能够获得和原来一样的收益。
经营者们生产的东西卖不出去，甚至还要因为被频繁抢劫导致受损严重……
他们同样也只能感叹，似乎是环境出了问题，但是自己只能适应环境。
直到李道显今天的这一番话，所有人在拨云见日，明了原因的同时，也让他们分清了敌人是谁，又在哪里。
他们同时也意识到，眼前的这个人，站的比自己更高，看到的角度要比自己更多……
“他能使脑袋最糊涂的人清楚目前的处境……他能够抓住事物的本质！”
最后，李道显说出了自己的第二条法案：
“团结法案，将严苛打击街区范围内，针对自己人的违法犯罪行为。同时知更鸟组织将更名为蛇之眼，欢迎任何巫师加入，特别是四十七、四十八、四十九街区的公民。”
“蛇之眼的第一项任务，就是监督高桌组织执行第一项法案，确保法案追讨的巨额税款如期到账。而这笔资金，将会用于扶持街区内的产业建设……”
“我们必须团结起来，形成一个团体，才能够在竞争激烈的环境中，生存下来，不仅如此，我们还要掠夺营养，强大自身，不仅要夺回属于我们的荣耀，还要更进一步！”
“我保证，我们街区的每一个公民，只要他想，就会有变得强大的渠道和途径让他向上！”
最后，他将团结法案的细节交代给了听众，让他们逐条进行“了解”，这个法案明确规定了街区的公民需要付出什么，能够得到什么。
简单来说，他们只需要听从指挥，在合适的地方做自己的该做的事情，就能够获得远比自己此前冒着风险犯罪更大的收益，而且还有光明的未来。
并且法案还给与了公民安全保障，任何一个对自己人下手的巫师，都会被当众处以酷刑。
除了对战争的条例，团结法案还明确的指出了对幼儿的培育补贴，用以保证在街区诞生的幼儿巫师，可以健康安全的成长，目前街区内所有的流浪儿都会被蛇之眼收养，并且在后续福利院建好之后，转送福利院。
并且承诺在收养过程中，遵从孩子的发展，不会有任何洗脑的举措，遵从巫师的意愿，这是李道显愿意遵从混沌枢纽的传统——“自由”。
这一番举措，非常拉好感。现场有不少巫师对李道显的好感飙升。
不仅如此，在每说完一点，李道显都会停下来，询问众人是否听懂，又有什么意见。
其间有反对者捣乱，但是甚至根本不用安保出手，就被周围的巫师用魔法压制了，这样的事情让出手的巫师相视一笑，莫名的多了几分认同。
李道显足足讲了一个半小时，等他讲完，大家几乎一致同意他讲的每一个字。
法案评审会就此结束。
胖子眼神炽热的看向台上的李道显，从未如此对自己的决定感觉到幸运：“如果说有人是天生的领袖，那么必然此人无疑，他的魅力就在于，让人会不由自主的相信，他做任何事情都能够成功。”
会议结束之后，人们开始退场，仍旧有不少人正在高声的呐喊着“团结强大。”
李道显正眯着眼睛，在主座上撑着脑袋，感受着【和平领袖】汇聚给自己的信念加持，今天早上的时间，他多出了大量的拥护者和追随者。
不仅如此，这些新晋的拥护者，也让天才值变得宽裕了起来。
高桌上的头领们脸色不虞，和李道显说了一声“告辞”之后，也不等回答，就匆匆离开。
这一晚上，他们不仅损失了大笔的财富，甚至还成为了李道显团结民众的靶子。
第二个法案一出，对方集权不仅顺理成章，成功收获了人心，而且还利用第一法案的利益，将所有人捆绑上车，被这么多人惦记着，他们这些组织恐怕就算是不想缴税也要拿，拿不出来，这些人立刻就会成为催缴的执行官。
原本想要先行答应，然后使用拖字诀的手法，现在被李道显预判禁用了，面临着这么大的压力，回去可能还会被总部惩罚，这让他们自然没有什么好脸色。
李道显笑着回道：“回去好好准备税款，很快就会有人收缴，当然，你们要是愿意自己主动来清缴那就更好了。”
头领们头都不回的离开了。
李道显也不管这些头领是不是能听到，他感受着自己正在持续作用的“登阶”天赋，明白通向自己未来的大门已经打开。
“当我宣布蛇之眼成立时，我相信这是我的第一步，也是这个区域新的一步，一个有活力有抱负的组织在这里汲取营养，并在知更鸟的巢穴中新生。”
“从这一天开始，知更鸟街区就已经成为了历史，取而代之的是蛇首区，隐匿市场和幻影街区也一同更迭名称，分别叫做蛇吻区和蛇影区，并且三个区域合并在一起管辖，不再做单独管理。”
“这是一个新的开始。”