密谋，毫无疑问，这里面等待了许久的诸人应该就是现在大汉境内的诸多世家掌权之人了。
只不过他们各自遮掩了自己的容貌，让人也无法分辨他们之间确定的身份。
至于这个女人，同样遮掩了自己的容貌，让人看不见她的模样，但是看着她在这里游刃有余的说着话，时不时的还嘲讽上几句，而这群世家的家主们竟然毫无气愤之意。
想来这个女人的身份，是不会简单的。
不过此时他们的身份并不是很重要了，重要的是他们这一次会面密谋之后，对大汉的影响。
建安十年腊月，寒风要比以往更加的呼啸几分，今年的腊月格外的寒冷，那呼啸的寒风让肥硕的刘禅都感觉到了非常的寒冷。
“今日又有两处郡府传来了消息，说自己受了灾，需要朝廷出面救济！”
刘禅缩着身子随手将一封奏折送到了一旁，由黄皓交给了诸葛孔明。
小半年的时间过去了，丈量大汉境内所有土地田垄的工作已经进行了大半之多，中途遇到了许多许多的阻碍，但是刘禅等人都借助着卢毓给他们打开的好局面，而将这件事情坚定的做了下去。
吴家兄弟的木然，诸多朝臣的冷眼旁观，众多世家豪族虽然心有不满，但是这个时候也知道他们不是刘禅的对手。
在付出了些许血的代价之后，这件事情终于慢慢的平静了下来，而朝廷遇到的阻碍，也小了许多。
今年当真不是一个什么富饶的年景，说实话老天爷算不上多么给大汉面子。
不过幸好他也没有给刘禅他们找麻烦，没有蝗灾旱灾，加上马钧改良的水车已经正式在益州使用起来了，多出来了一倍有余的田垄，终于让刘禅他们极大的缓了一口气。
今年的收成相比较于往年只能是一般般，但是今年收上来的赋税却是比往年两年的还要更多。
不过紧跟着寒冬腊月，各地都上交了这雪灾的折子，尤其是凉州之地，简直可以说是整州沦陷了。
为此凉州此时孟建亲自上书刘禅，请刘禅对他进行责罚。
他的请罪不是因为治理凉州不利，让凉州整州遭灾，而是因为他御下不严，让这凉州成为了世家手中的利刃。
凉州今年的确是不太好过，而朝廷也的确是早就做好了准备，今年乃是变法的第一年，就算是亏，也要保证这百姓不能因天灾受到什么损伤。
而世家也正是因为这一点，开始了与之前截然相反的状态。
之前他们是能不报则不报，毕竟地方受了灾难地方官没有事，但是地方因为受灾而让百姓出现了伤亡，那么地方官可就难辞其咎了。
所以保险起见，不说简直就是最好的手段。
而这一次不一样了，他们反其道而行之，没灾说小灾，要求调拨粮草预防出事。
而小灾直接说成大灾，风雪压垮了房屋两间，一路辗转之后到了刘禅这里就成为了风雪极大，满城百姓饥寒交迫，下官无能治理，临终泣表！
看着这和遗书一样的东西，若非是董允正好巡视到那里，亲自将情况告诉了刘禅，刘禅还真就被他给糊弄了。
但是这种事情，你可以时候重罚，但是却不能现在不管，毕竟无数的百姓可还看着呢。
“并无他法，调拨粮草，御寒之衣，同时田彭祖征讨龟兹已经还军，据说所获颇丰，也暂时调拨一部分进入凉州境内诸多郡县。
此时宁多勿少，万万不可让百姓离心。”
诸葛孔明还是那个明智的长者，已经头发花白的诸葛孔明仍然头脑清明，识得大体，知道现在最重要的是什么，也能够及时让正属于年轻气盛的刘禅放下自己心中的愤怒。
而另外一个方向则是司徒卢毓，他则是没有发表什么意见，他的责任很大，他要总掌全局，同时也要预估一番世家大族们想要干什么。
大汉现在的管制其实是有些问题的，丞相和三公并立，尚书台独立于外。
这也是没有办法的办法，诸葛孔明是大汉唯一一个有本事总领全局，掌控朝堂内外诸事的人。
所以丞相在诸葛亮活着的事情那是独属于他的，当然最重要的是他没有过错，就算是他想要下来，刘禅和朝臣们也实在是找不到理由将他弄下来。
在丞相之下，刘禅复设三公，司空，司徒，太尉，分别由管宁遥领司空，不管他愿不愿意，反正刘禅是给了他了。
而司徒则是直接交到了卢毓的手中，就之前的那些事情，卢毓这个司徒之位，当真坐得。
而太尉则是李严，无论是名望还是本事，李严都算得上是合格的，只要他不发神经和手底下的人干上一架，那么他就是最让人放心的那个。