夏洛与迪德亚斯的融合计划很快就开始了，面对着魔法帝国的威胁，他们不得不做出自己新的选择。而事实上，很快双方就遇到了相同的压力。
如果说，将两个国家融合为一个是在正义之神所提出的，无法被反驳的作法的话。那么改建政治体系，则变成了两国领导者最头疼的难题。虽然双方的高层人物大多都认同由夏洛和迪德亚斯来组建一个联合政府，但是这些贵族们的态度也很明确。
他们绝对不会和平民一起坐在桌子前讨论国家的未来，死也不行！
“我不同意！”
一个贵族怒气冲冲的站起身来，望着无奈的凯瑟琳。
“圣女殿下，我不得不说，这是个非常荒谬的主意！虽然我很尊敬您，我可以无条件的执行您给予我的所有命令，但是，只有这个除外！作为守护国家的家族，我们可以接受与夏洛王国融合，但是，您提出的所谓改革已经完全超出了我们的底线！那些平民怎么可能懂得国事政治和军事？即便是一个士兵，他也需要大量的参加战争才会有所改变。难道我们这些贵族还不如那些整天只想着明天能够多赚几个金币的平民对国家来的有用吗？”
“话不是这么说，爱伦爵士。”
虽然凯瑟琳表面上这么说，但是内心里她却和这位爵士想的完全一样。而让凯瑟琳不解的是，当她将这件提案报告给李林时，她的主人却是哈哈大笑了好久，然后一面装出来严肃的命令她“要全力配合正义之神的计划，绝对不能够有丝毫延误”，虽然对于李林的反应相当惊讶和好奇，不过凯瑟琳还是领命退下。当然，从眼前的现状来看，这样忽然的改换制度，只会让国家陷入混乱。不过站在凯瑟琳的立场上，自然是越乱越好。她之所以反感这个制度提案，只不过是因为她骨子里王室的自尊而已。
而事实上，凯瑟琳与其他贵族的想法并无二致，他们为了得到今天的地位，下了多少工夫，耗费了多少的时光和精力，才取得了与之相对应的位置和资格。而那些平民懂什么？难道就仅仅因为他们当中的某个人受大家的欢迎，就有资格与自己等人并排齐座？享受同样的地位与荣耀？
“而且，这也并非全无好处，至少……………”
凯瑟琳将她从加百列那里听到的重新对眼前的贵族重复了一遍，随后做出了自己的保证。
“当然，我们不会让各位现在就离开你们的位置，我们都很清楚，诸位为了国家所尽的心力。因此，虽然各位的利益有可能受损，但是我会尽力控制在可以接受的范围之内。不过，虽然有些对不起大家，但是改革必须进行………毕竟，这是神明的意志………”
听到这里，那些原本怒气冲冲的贵族们，也不由的闭上了嘴巴。他们当中不少人都是信徒，也是凯瑟琳最忠实的部下，他们当然明白，既然是神明的意志，那么还是不要违逆的好。谁都清楚，眼下能够消灭不死大军的主力，依旧是神明的力量。即便是圣女凯瑟琳，她的力量同样是来自正义之神（当然没有人知道已经不是了）。而一旦违逆神的意思，那么他们将会失去神明的眷顾，而在那之后，众人显然是没有信心独自来防卫魔法帝国的进攻的。
当然，几乎所有的贵族都不看好这次的改革，而几乎所有的平民都对此次改革异常的兴奋，因为根据规定，在合并之后，联合政府会成立一个由十二人组成的议会，统管新的国家的一切。而这十二人中，会有六人来自贵族。也就是说，除去夏洛王国的国王和凯瑟琳之外，贵族阶级在里面只能够再占有两席。而其余的六人，则从两国的平民中用一种选举的方式产生。
虽然表面上是夏洛王国六票，迪德亚斯六票。
但是在所有人看来，其实是贵族六票，平民六票。
当然，目前为了保证军队的正常训练，军权并没有产生变化，而双方王室内拥有着最高威望和能力的将军也加入了其中，最后，两国王室又在内部选出了一名文官加入议会。很快，贵族方面的组合就已经完成了。而接下来，则是要看平民那边所谓的“大选”，究竟能够选择出什么样的人材来。
虽然贵族们很想要操纵这个所谓的选举，或者把它彻底搞臭。但是当他们准备好了打手，金钱和美女之后，这才无奈的发现，整个选举过程，都是由神殿监督，甚至是在神殿里举办的。
这下贵族们可是一点办法都没有了，在那场歼灭战之后，两国都已经把神殿看做了他们唯一的救星和希望，谁也不想在这时候去找神殿的麻烦。虽然圣女凯瑟琳已经隐隐约约的成为了神殿的领导者，但是从这次居然是由大主教出面主持就可以看出，凯瑟琳对于这个所谓的选举，是没有多少影响力了。
而对于贵族们来说，这个古怪的选择，实在让他们很难理解。
神殿的做法是，在每个城市内的神殿广场前都设置一个高台，然后那些对于自己能力有自信的人，就可以在“验明正身”之后上台对广大民众演讲，打动他们的心。在这个流程持续十天之后，神殿就会召开一轮投票，每个平民都有资格来到神殿，从主教手里拿过那个所谓的“选票”，然后在自己认同的人的名字上打钩，随后将票投入选票箱里。当然，整个过程全程都由圣骑士监视，想要从中做手脚，也是完全不可能的事情。
“胡闹，根本就是搞笑。”
所有的贵族都对此表示反对，在他们看来，才干才是最重要的。而神殿这么做，能够选出什么？耍嘴皮子谁不会？难道就靠嘴一张，就能够击退魔法帝国的数十万不死大军了？不过，这些抱怨贵族们也只是私低下说说，并没有摆上台面。毕竟，这话要是让神殿听见了………
但是，所有的人都不相信，这些普通的平民，能够选出什么样的人物来。
“一群傻瓜。”
站在教堂顶端的装饰上，安洁拉望着下方热闹汹涌的人群，露出了露骨的蔑视微笑。而事实上，早在李林带着笑意通知她时，安洁拉就立刻放下了手中的动作，甚至不再去管自己那些已经深入库德尔的死亡大军，千里迢迢的跑到迪德亚斯来亲眼观赏眼前的这幕好戏。
“猪就是猪，就算它们会穿衣服也选不出只狗来。”
望了一眼漂浮在自己身边的凯瑟琳，安洁拉得意的说道。
“汝做的不错，凯瑟琳，继续这样下去就好。”
“可是安洁拉小姐，我实在不明白。”
凯瑟琳的神态有些紧张，幸运的是前两天加百列就因为夏洛王国那面的贵族因此而闹事，不得不重新回到夏洛去主持大局，使得她没有了和安洁拉见面的机会。否则的话，一旦这两人相见………就算凯瑟琳没见过火星撞地球，但是也能够想象出类似的惨局场面。而最让她好奇的是，无论是李林还是安洁拉，似乎都对这种制度抱着无比坚定的“信心”，根本不在乎它有可能产生的威胁。
“根据正义之神的说法，这些由民众选出的领导者会是他们最强有力的后盾不是吗？而且，当他们为了自己，而非为了贵族而战时，他们的战斗力………”
“那都是胡说八道。”
安洁拉没好气的打断了凯瑟琳的说话。
“为了别人？汝以为那些士兵上战场是为了什么，他们谁不是为了自己的国家？家族？亲人？难道统治他们的是贵族，这群人类就不为了保护自己的家园而战了？国与国之间的战争暂且不论，妾身统治的可是五十万天灾军团！不死大军，没有一个活人！妾身不会俘虏他们，更不会让他们当master的臣民，这些人类最终无论是选择抵抗还是投降，都只会死路一条。在这种局面下，汝真的认为他们还会在乎自己上面的领袖是贵族还是平民不成？”
凯瑟琳沉默片刻，随后摇了摇头。
的确，国与国之间的战争，如果上层军官对下层士兵不好的话，那么很有可能产生背叛，哗变一类的事态。而如果敌国的指挥官是个仁慈的人，或者又是个心狠手辣的人，不管哪一种，都可以因为这些因素而导致自己这方的军队产生动摇，混乱和不可忽视的影响。但是与不死生物的战争不同，它们甚至不象精灵和矮人，至少后者还可以说话交流，而前者，除了毁灭与死亡之外，再无他物。而面对这样的敌人，即便自己上面的军官是个酒囊饭袋。士兵们也只能够硬着头皮继续撑下去。毕竟，不死大军是不收俘虏和奴隶的——它们只要死人。
因此，加百列虽然说的话听起来挺有道理，但是仔细想想，就会发现一个严重的误区——这一切都建立在他们的敌人也同样是人类的情况下，才有些用处。
但是现在，他们要面对的敌人，并不是人类。
“虽然不知道那个正义之神究竟有多么白痴………”