刘衍说道：“别无他法，只有开垦荒地一条路，投入虽大。只要熬过最初这一关，将来的事情就好办了。”
听了黄文贤的话，迟许沉吟片刻，说道：“听闻防守大人协同管屯官戴璟彬，到处视察田亩，他不会是要对我们那些田地征收税粮吧？”
戴璟彬道：“许铭兄弟，你说得容易，要开垦荒地，需要多少钱粮？靠近水源的地方，可都有豪强占据。在无河渠之地开垦农田，这投入就大了，所有的水利设施都要重新开挖！”
不但如此，夏河寨前千户所境内还有大批的山地林场，北面的铁撅山，南面的琅琊山，都是很好的林场所在，面积高达近两百万亩，为刘衍蓄养牛羊马匹和大范围饲养家禽等牲畜提供了良好的基础，后世胶南县的畜牧业也非常发达。夏河寨前千户所境内还有丰富的煤、铁资源，可以为刘衍发展军事手工业提供大批的生产原料。
戴璟彬说道：“大人，下官与你说实情。我千户所城军户的屯粮征收，每年定额税粮是二千一百石。然下官上任后。每年征粮不到一千两百石，且一年比一年少，军户不堪盘录，逃亡不断。今年夏日鞑子兵又入寇，不少军户家中都有丁壮战死，不但抚恤金没有着落，而且家中耕种之事也没人去干，到明年夏，属下估计千户所城的军粮征收恐不到一千石。”
围在桌旁的除了迟许外，还有百户黄文贤、镇抚官王毅传几人，此时说话的是身材极为肥胖的百户黄文贤。
夏河寨前千户所不同于王家庄，这里面的利益勾连深如大海，刘衍虽然是一处防守官，可也只是小小的千户官而已，大明的千户官多如牛毛，刘衍清醒的明白自己有几斤几两，在自己手中的实力真正强悍起来之前，绝不会将自己放到利益集团的对立面去，只会借势而为。
后世胶南县人口有三十万之多，清末时，也有人口达十万左右。这么多耕地资源，养活三十多万不敢说，养活十万人口还是可以办到的。
刘衍看着眼前的大片田地无声的叹了口气，从这些文人武将手中征粮是不可能了，庞大的利益反扑，会将刘衍撕成粉碎。窥一斑可见全豹，经过刘衍这些天的调查，千户所城各的所有能捞取利益的地方，商业，矿业等，全部被豪强地主文人武将分割完毕，自己要使军民富足，只有另辟蹊径了。
“听说，防守大人从千户所城外回来了。大冷的天气，也不知道这些天他在城外干什么。”
镇抚官王毅传说道：“这个只管放心，我料那刘衍没这个胆量，他也不会那么鲁莽，他真要这样做，便是与整个千户所城文人武将为敌，他还想在这城内待下去吗？”
看着眼前广阔土地，刘衍心头豪情涌起，用两年的时间，养活境内的所有军民，并练出一支五千人的精锐半火器化军队，这就是刘衍任防守官的远景目标。为了达成这个目标，一切的阻碍，自己都会以雷霆之势，将其荡平！
到了十月二十六日，天气更是寒冷，刺骨的寒风不时从厚厚的布帘内吹进来，给屋内带来一些寒意。
农历的十月下，这天气越冷。戴璟彬揉了揉自己满腮虬髯的脸面，他对刘衍禀报道：“大人，我夏河寨前千户所城的屯田精华，大半是位于这南河两岸的平川上，可叹的是，这里的大部土地，都是属于收不上税粮的免税田。”
依戴璟彬说的，这千户所城附近的屯田地。原本都是属于普遍军户与民户的田地，每年向朝廷交纳大批的夏税秋粮。
戴璟彬听了更加感激涕零，往日的下属成为自己顶头上司的尴尬，现在己经完全消失不见，他只想好好地抱住刘衍的大腿，做出一番事业来。让刘衍觉得器重他是个不错的选择。
刘衍点头，说道：“兵焚过后，十室九空，田归富户，富者益富，贫者益贫。如此分化循环，军民安能不苦？税粮收不上来，你在这个位置上也是难办，老戴啊，我理解你。”
许铭跟随刘衍日久，他自然明白眼前的情形，他说道：“千户所城附近，应该还有大片的荒地吧，我们不从那些文人武将手中征粮，参照王家庄的老办法，另外开垦荒地，分给那些没有田地的军户百姓，应该可以开辟出一块新的天地。”
接着，王毅传阴沉的脸上露出一丝冷笑，说道：“刘衍还年轻，治理经验不足，千户所城这个地方，他吃不开的。”
迟许缓缓点头：“王大哥所言极是。”
自刘衍上任来，除了任命王家庄的相关人员外，余者千户所城与各堡的将官尽数未动，话说新官上任三把火。刘衍一把火也没有烧。众人松了口气的同时，不免对刘衍有所轻视。在千户所城一干官员看来，刘衍这些天在城外到处游荡，不像是个敢管事的人，更让他们放心。
王毅传等人己经得出结论，刘衍打仗是厉害，不过也只是个单纯的武夫。千户所城人与物关系复杂，刘衍那么年轻，又是小兵出身，恐怕到了这个世界，早己迷了眼，享受都来不及，哪还有心思管别的什么事情？
刘衍这样也好，他们又可以如往常一样在千户所城内享受，可以继续胡作非为。