阳光正好，虽然现在的天气还很寒冷，但是今天的阳光却很充足，刘衍、陈勋一行六人沿着南河转了一圈，眼前南河蜿蜒往西北而去，沿着河的两岸，一些军户或是民户不久前播种的田地小麦正在出苗。可以看出，河两边耕种的田地还是太少，离河边不远，便是裸露的大片大片干燥的土地。
众人徒步从一处枯木搭成的小桥过河，来到南河的对面，对面也是同样这种情况。
刘衍略略一估计，从大盘墩到南河一带，两岸可供开垦的荒地达数千亩之多。
其实这些土地土质都算不错，可惜水利失修，灌溉不便，这些原本算是优良的田地都荒芜了。如今大明各地就是如此，干旱少雨，农事全赖灌溉，有水之处为沃壤，无水之处便为荒漠，对灌溉系统的依赖性极大。
众人沿着南河而行，可以看到河岸旁一些原本渠池的痕迹，不过这些河渠多年没有疏浚，水流不到，己经多是淤浅废弃了。这使得离河稍远一些的田地无奈荒废，毕竟那种可供灌田的砖石深井不是随随便便的人家便可挖制的。
如果官府卫所将这些河渠重新疏通修理，完全可以让这一带成为良田土地。
不过这事也只能想想罢了，各地水利失修严重，是眼下整个大明普通存在的情况，朝廷没有这个财力顾及水利的维修，有限的一些经费又被官员们贪污私肥，灵山卫同样也没有这个财力心思，只能自己想办法了。
此时刘衍站在河边四顾，只见眼前地势开阔，这是一片多好的土地啊，后世山东各地本就是产量大户，山东的蔬菜可是闻名遐迩的，而现在刘衍眼前的土地却只能无奈荒芜。
刘衍沉思着，陈勋几人都是种田好手，陈勋更是走到刘衍的身边，说道：“甲长，这一片都是好地啊，如果挖些池修些渠，再招些军民开垦，将来这一片都可以成为良田。”
刘衍点头，其实大明对于各地军民开垦荒地向有优惠，开垦土地尽归军民不说，三年成熟后，每顷土地止征少许的牛具银，甚至很多地方应纳税粮还准蠲免十年以上。
刘衍预想的屯堡计划是先招五十户人，想必到时那些人就如外面的军户一样，大多是没什么存余口粮，都要吃自己的。在屯田收获之前，这些人都将是刘衍的沉重包袱。
“戴百户？”
刘衍打算给陈勋等人一百五十两银子，让他们去买十石米，卖几头耕牛，此外犁具与各色农具一样要买，需要的都买，看他们视情况分配银钱。
刘衍盘算着如何招募军民前来耕种，如果能让这些军民安心下来，屯堡还是很多希望的，历史上卢象升任宣大总督时，大兴屯政，积粟二十万石，崇祯帝谕九边奉以为式，此外还有诸多成功的例子。
正是因为这样，刘衍便将主意放在招募流民上，但是招募流民是要靠运气的，流民的流向不定，有时大股流民涌入某地，有时又百里看不到一个人。自己暂时也没那个财力到各地去大规模宣传。
若是继续追逼钱粮，就不得不迫使垦农逃亡，又造成田地荒芜，这样恶性循环，各地灾荒越来越严重，也造成百姓不愿意开垦荒地。由此可见，再好的政策也架不住贪官劣绅的盘剥！
想到这里，刘衍只觉得胸中气度万千，四顾河两岸的土地，心头豪情充溢胸腹，自己的明天，就从这里开始。
刘衍四下看了看，忽然见到前方有一处已经荒废的晒盐场。虽然刘衍并没有真正见过海边晒盐的场景，但是也多少有所耳闻，晒盐用的盐池还是能认出来的。
灵山卫是一个庞大的地方，历史上灵山卫自创建以来，灵山卫的民户就没有超过一千户，人口一直在五六千左右。而军户，自建卫来，历史上曾有军户八千多户，人口数万。到万历年时，直降到一千多户，现在不知道有多少。眼下灵山卫的军户百姓纷纷逃亡，加上兵灾、天灾等等劫难，各处的人口越少，特别是青壮人口正在不断的流失。
同时刘衍让陈勋后天带人去灵山卫城，尽可能多的买些米面备用，如果能低价买到一些耕牛农具便最适合不过了。
片刻之后，刘衍几人便觉得屯田之事可谓繁多，首先屯田需要大量的青壮人口，此外还有很多准备工作要做，比如说将来的开荒耕种需要耕牛农具，建堡需要木料青石，还有垦民需要的口粮等等。
刘衍依稀记得徐老太爷不就是与这个戴百户相熟吗？还真是冤家路窄，自己查勘荒地，竟然找到戴百户抛弃的产业了。