非法集资分为两种情况，一种是集资诈骗，集了你的资，压根没想还，就是一种赤裸裸的诈骗。
另一种则是非法吸收公众存款，这种情况，犯罪嫌疑人良心好一些，只要想借你的钱用来发展企业，还没打算不还你，但迟早他是还不起的，因为给你的利息太高了，他除非企业是暴利，否则必然还不起。
由于非法集资猛一看上去，像是普通的民间借贷，一到公安报警，公安就说这是经济纠纷，他们没法管。
由于非法集资案牵扯人数众多，办起案来十分麻烦，有的办案民警就不想多事，而且能干非法集资的人不会是一般人物，没点背景，没点光环，谁会相信你，把钱借给你，存到你那儿拿高息？
想干这行的人还要有点耐心，必须通过一传十，十传百的口碑相传，才能让老百姓相信在你这里存款不但利息高，而且很安全，不会有什么风险。
正常情况下，要有实体作为依托，或者有着什么光环，得把面子做足才行。
到省公安厅上访的这起非法集资案，持续时间长达三年，涉及非法集资户数高达三千多户。
三千多户按说也不多，不就是一个村子的人数吗？
然而一想想每一户数存款在十万以上，这么多户数加起来就是四个多亿，还有存款多的。
该起非法集资案发生在肥都市江下县，江下县公安机关不管，肥都市公安局也不问，受害者就跑到省厅上访了。
石云涛得知后勃然大怒，把张猛叫过来问事，张猛来到后就说，这事是江下县公安局管辖，市局安排江下县公安局管了，但是江下县公安局不管，他也没办法。
石云涛便问：“江下县公安局为什么不管？”
张猛道：“这事需要把江下县公安局叫过来问一问。”
石云涛便安排人通知江下县公安局负责人到省厅来。
江下县公安局负责人来到省厅后，石云涛便问情况。
一开始江下县公安局负责人不愿意讲，想把这事给搪塞过去，但由于石云涛质问过于严厉，他实在是解释不清，只得说道：“县委主要领导不让我们管。”
石云涛问：“为什么不让你们管？”
江下县公安局负责人便说：“因为如果出了这事，会影响他升迁，这可是一起大案。”
石云涛一听说道：“他这是什么狗屁逻辑？他这不是公然干预司法吗？你回去把他干预司法的情况形成报告交给我，我来处理。”
一看石云涛这样讲，江下县公安局负责人听的心惊肉跳，但他还是点头答应下来把江下县委主要领导干预案件的情况形成材料报到省厅来。