一幅巨大的地图之下，李世民看着面前的众位武将，沉声说道：“众卿家，这些日子以来，朕一直在思量着一件事，那便是改革我大唐军制之事！”
此言一落，那程咬金便道：“改什么改，这套军制用了这么些年，有改的必要么？”
程咬金这话顿时得到了不少武将的赞同，他们纷纷出言道：“就是，陛下啊，这府兵用起来十分顺手，改他作甚？”
李世民听得这些言语，却是摆手道：“其实这兵制，朕早就想改上一改，可是前几年打了突厥，最近又打了吐谷浑，着实找不到时间来改制，一拖就拖到了现在！”说道这里李世民不由轻叹一声，“不过哇，这牵一发而动全身啊，对于这军改大事，朕还是微微有些犹豫啊！所以朕找你们过来商量商量！”
见众武将皆是默然不语，李世民笑道：“诸位皆是带兵老将，有什么事直言便是，不必拘礼！”
李世民此言一落，李靖便轻咳一声，说道：“陛下若是要改革军制，想必已经心有腹稿，甚至已然形成计划，不知可否借与臣等一观？”
李靖一说话其余将领顿时不言，皆是看着李靖。
自破吐谷浑之后，李靖便闭门绝客难见人影。平素也难得上朝一次。但是无论是李世民还是朝中大臣，皆视其为国之巨擘，朝中梁柱，隐隐为武将之首。环视整个大唐江山，盘踞荆湘萧梁政权是被李孝恭和他灭掉的，归而复叛的辅公祏是被他平定的，大唐南面岭南诸地是他招抚的，大唐北面的突厥是被他领军灭亡的，大唐西面的吐谷浑是他领军打垮的。大唐四面边境，有三面即为李靖所平。此等功劳，此等才干，着实令人佩服不已。
李世民从旁边拿过一本黄皮奏章：“药师，给！”
李靖接过奏章，慢慢看了起来。
不多时，李靖便将这奏章看完了，一边递给身旁的武将，一边说道：“这本奏章的主要内容是改革如今的府兵制度。第一便是于诸府之中，拔其健者而充十二卫，成其为募兵，专司战争之责。第二却是削减关中、河东、河南三地军府。第三，十二卫轮流戍边。第四，十二卫大将军一年一换。嗯，大致就是这四点，其余很多都是围绕这四点来的！”
李靖用最简洁的语言大致介绍了一下这奏章内容，让那些没来得及看奏章的武将心头有数。
李靖这一说，这些武将顿时议论开来，有说什么建立募兵这主意不错，有利于提升战斗力。还有说什么府兵乃是大唐军队根本，不可动摇。至于削减关中河东河南三地军府，有人则说道此乃弱干之策，不可采纳。
听得众将议论纷纷，殿内嘈嘈嚷嚷，李世民顿时有些不舒服，不由轻咳了两声。
霎时间，殿内寂寂无声，可闻针落。
李世民顿时笑了一笑：“诸位爱卿怎么不议论了？刚才不是说了么，莫要拘礼，有什么意见只管说就是！”
李靖顿了一下，便向李世民问道：“陛下既然决意军改，不知是何原因促使陛下做此决定？”
李世民看了坐在下面默默不语的张允文，思忖片刻之后，便说道：“这府兵制的根基却是自北魏以来的租庸调制度，而这租庸调制度最基本的要求便是每户皆有属于自己的田地。针叶一直致力于使耕者有其田，先有以突厥二十万之众开发江南，后有打击世家，比如太原王家，以抑兼并。然而，据户部送上来的数据表明，这土地兼并之势却是难以抑制，正滋生蔓延。若是兼并一起，大量农户充入豪门世家以为佃户，受其庇佑，则我大唐兵源定然骤减。而行募兵，却是可以避免此等事情发生！”
话音落下，李靖不由手抚白须，微微点头。
其余诸将则是反应各异，有颔首的，有摇头的，有茫然的，有不解的。
“如此说来，陛下行军改之策，乃是从各个方面周全考虑得出的结果，臣无话可说！但是，此事关系重大，还望陛下能开诚布公，向群臣广纳意见！”李靖一揖说道。