随着京城的逐步完工，也带来了人口的大量加入。
这人一多，需要注意的方方面面也就多了。
城市管理，自古以来都不是一个简单的活计。
尤其是瘟疫问题。
这可是稍有不慎，就会死一大片的。
所以，辛屈对于北京府城的规划之中，明确安排了一些区域在下游与下风向，就是用来隔离一些人的。
比如每天，各个坊都得去巡查，看看哪家闹出来了伤寒等事。
但凡确定具有极强传染性，就关在特制的船只，顺流到隔离区去收纳。
这里平日里只住一些老巫医，或者新式医馆的医生，负责应对传染性强悍的疾病。
此外，每个月都得大量泼洒生石灰在水渠，暗渠，专门来消杀。
对于现阶段的医疗技术来说，隔离与预防，才是最快解决问题的手段。
最后就是旱厕的问题。
虽然现在的北京一带是季风气候，雨热同期。
但没有大量修建水库的情况下，想要实现冲水式厕所，几乎是不可能。
惟一能实现的，就是便宜的旱厕。
因此掏粪工，就应运而生了。
当然，作为一个农业相对发达的国度，燕国四周的农场，也会承担这些粪便的收集与堆肥工作。
农场是官家的产业，堆肥却也是能够卖到好价钱。
一些拥有实际封邑的诸侯，也敏锐的察觉了堆肥的好生意。
这年头，荒地不缺，枯木不缺，淤泥也不缺，唯独缺少足够的人力与开垦的熟地。
养熟一块地，光靠人力，没有五年下不来，但有足够的堆肥情况下，三年也就能完成其中活计。
因此很多人到处打听司农的事儿，钱送礼，也要从司农手里弄到这些技术。
司农阿启一开始也是收受一点，毕竟每年拨款就这么点，司农府的几个项目，都是需要大量的钱财消耗，比如战马的培育等等。
既然朝廷给不了这么多钱，那他只是技术发卖一些给老乡们，也没什么不妥，毕竟朝廷有考功，时间紧任务重，能不砸钱加速完成吗？
但随着后来技术壁垒越来越高，连带着外国的使者都钱来买，而且是大价钱，他终于感觉到不对劲。
不等下边有人参他，就趁着这一次搬迁进来新府邸，入宫谢恩的时候，将此事说了出来。
辛屈此时正拿着一卷地图，上边标注为：辽西郡十三县邑全图。
戴冰甲从镇西将军卸任，转为幽州左卫将军兼辽西太守之后，辛屈交代的任务，就是让他完成对辽西郡的测绘。
辽西郡的大体范围包括：后世的朝阳市、锦州市、阜新市这几个地方。
郡治一般设为柳城，也就是朝阳市。
因此辽西郡的主要河流，就是大小凌河。
这里是北平的触角，更是防御的第一道防线，但凡北平想要经略东北，就少不了从这里出兵与转运粮草。
而且这里属于燕山山脉的一环，在山海关这一条线没有形成之前，就是绝对的防御重镇。
当然，现在山海关一线正在加速形成，因为人类的开发，以及辛屈拿着城防图看了看之后，暗暗下了决心。
山海关一线，必须填海了。
因为辛屈发现，若是辽西郡真的将核心力量放在朝阳的话，卢龙道的重要程度将会飙升。按理来说没什么，但问题就在于，卢龙道太难走了，粮草的转运消耗太大。
如此一来，辽西郡若是开发起来，想要反哺北平是做不到的。
只能在辽西耕种，然后将粮食沿着辽泽入海，再转运过来。
这样一来，辽东那边想要截断，辛屈是没有任何办法阻拦。
更重要的还是，辽西还需要直面北方的游牧威胁。
现在那边被自己干趴下了，威胁小了不假，但阿启这边也说了，外国势力正在学习与采买他们的生产技术。
这玩意儿是防不住的。
因为技术一定得推广，边塞想要安稳，更是要大力推广。
如此一来，边疆以外的那些蛮夷，久而久之必然学会，现在还没事，但一两百年之后呢？
随着气候变冷，半农半牧的外族，必然会变成游牧，然后再南下。
这是避不开的死结。
如此一来，北平就成前线了。
一旦柳城被攻破，若是不能找到第二条路，东北必然丢失。
皱眉放下地图，辛屈看向惴惴不安的阿启说：“种马的技术不能卖外，其他的的农业技术可以卖，无所谓。”
辛屈一句话，让阿启显得惊愕：“这是为什么？”
“很简单。农业技术，是需要工业技术作为支撑的。没有钢铁，他们拿什么提升效率？堆肥这种事情很少人会吗？不，南方的稻作部落、方国普遍都有记载。
他们那边靠近沼泽，淤泥如何形成，没道理他们不知道与利用。
但取上来的淤泥，需要腐熟，腐熟之后需要搅拌进入土地里。
若是用耜这样的工具，掘土就很麻烦了，还怎么搅拌？
不如一把火烧荒，种三年换地，轮耕游耕来得实在。
所以，只需要控制钢铁耕具的外流，短期内他们的产量就算有所增长，也是极为有限的。
甚至稍微增长的产量，还能让他们为我们源源不断产生消费。