第267章 一个怪圈
“上朝。”
“山呼。”
“吾皇万岁。”
“再呼。”
“万岁。”
“三呼。”
“万万岁。”
刘秀高坐龙椅，穿着冕服，特别隆重，接受百官的朝拜，这是东汉的大朝会。
朝会是华夏古代国家君主与臣民、中央与地方的会晤、决策和礼仪体系。
它源于原始社会议事会议，经夏商周的发展，在秦汉得到进步完善。
汉代的朝会形式还分为：常朝、内朝、大朝会。
除此之外，还有廷议，廷议的参加者除了宰相、御史大夫等重要大臣之外，还有其他一些相关的大臣。由于廷议是由皇帝亲自主持的，因此能够在大臣讨论之后就能做出决定。
常朝是比较常见的，是汉代中央决策性会议的重要形式，通常汉代皇帝会召集大臣召开决策性会议，在史料中经常出现“召公卿议”“召群臣议”公卿、群臣主要是朝中二千石到六百石的朝官。
在朝会中，皇帝对议事有很大决断权，但是皇帝也会审时度势，并不是只根据自己喜好意孤行的对议事做出决定。
另外，汉代参加常朝的人员复杂多变，在不同时间段有资格参加常朝的人员有明显特点。
如汉初诸侯王参加常朝议政，并在常朝决策会议中发挥主导作用，之后在常朝会议中逐渐失去决策权。而整个汉代常朝参与的主体是官僚系统人员。
常朝地点也一般在丞相府百官朝会殿中，皇帝也会亲自召开并参加的议事。
另外，汉代常朝召开的时间理论上是固定的，可能五日一次，可能初一，十五。
常朝具有自身特点，正是由于常朝召开的相对固定性，参加朝臣的相对广泛性，才更显示常朝在汉代政治上体现的的积极作用，减少议事的决策失误，发挥集思广益的作用，定程度上保证国家稳定发展。
随后便是内朝了，这是武帝弄出来的，参加内朝的人员主要是大司马大将军及侍中、常侍、散骑等加官。
这些能取得加官身份的成员都是在皇帝身边比较受宠的人，主要是皇帝身边的侍从官，他们不属于三公九卿系统，也不同于为皇帝日常寝食服务的仆役。
他们本职主要是议论政事、谏诤拾遗、作为皇帝顾问、宿卫皇宫保护皇帝安全等，与皇帝关系密切。
由于内朝议事的重要性，其召开地点也是具有私密性的。
比如，东汉议事决策地点有章德殿、崇德殿、宣德殿。
另外，内朝召开相对频繁，其灵活性来自于当权者，内朝召开地点的私密性，参加人员的亲近性，也使内朝召开的灵活性更突出。
大朝会是汉代最典礼性的朝会，其召开规模较大，主要是彰显国家威仪。参加人员庞大，部分是两千石到六百石的官员，还有部分是臣服汉朝的周边少数民族代表。他们都有资格参加大朝会。
汉代大朝会举行地点多在前殿，西汉单宫城制结构中，多在未央宫前殿举行大朝会，东汉双宫城制情况下，大朝会举行地点在两宫前殿轮换举行。
“好，众位爱卿平身，这太子提出改制度，将原来的三公九卿制度改为三省六部制度，还引入了科举制度，你们以为如何呀？”
下面坐着文武百官，邓禹、郭伋、杜诗、侯霸、韩歆、欧阳歙、郭况、阴兴等一些重要大臣。
对于这个，可能提前打招呼了，大家有所了解。
“陛下，我们认为不可……”
以郭伋、杜诗、侯霸、欧阳歙为代表的文官基本都反对，武将倒是没有发言，理由还是一样的，以稳妥为主，翻来覆去，还是那些理由，什么天下初次定，应该遵循旧例……
除了邓禹几人，支持的不多，其他百官暂时没有发表意见，也几个发言，也偏保守。
“太子，说说理由吧，也好让众爱卿信服。”
“诺。”
“孤想问，世间可有万世不变的法度？周未建立前可有周礼？始皇帝未称帝之前可有皇帝？从夏商周，到春秋战国，再到大秦，再到高祖一统天下，建立大汉，到王莽篡汉，再到父皇削平天下，中兴大汉……
世间的制度，法令，从来没有一成不变的，变则通，俗话说得好人挪活，树挪死，流水不腐，户枢不蠹，魏国的李悝变法、楚国的吴起变法、齐国的邹忌改革、韩国的申不害变法、秦国的商鞅变法……
或失败，或成功，但不可否认，秦朝因为商鞅变法而强大，遂能一统天下，而其他六国固步自封，最终被灭亡。
秦兴于变法，也亡于变法，秦国一统天下后，采取了一系列措施巩固政权，如设置三公九卿制、统一货币、统一文字等。
但是，为什么商鞅变法之时类似的政策促进了秦国的强盛，秦始皇时期却没能如愿呢？
最重要的原因在于他过度压迫下层百姓，原本刚刚统一的国家应以修生养息为重，秦始皇却反其道而行之，大兴土木，发动对外战争，百姓苦不堪言。
然而，在大肆修建宫殿、频繁发动战争的背后隐藏的是沉重的赋税徭役，统一不到十年，天下苦秦久矣的呐喊已经出现。
所以高祖斩白蛇起义，顺应天命，一统天下，建立大汉基业。
回想一下，秦亡当真只是秦二世昏庸？主要是秦法严苛，当时天下已经一统，不是战国时期，需要年年征战，百姓已经受不了那些严苛的法令，环境和时代已经变了。
若是他们立刻废除残酷的法令，像是高祖一般做，与父老约，法三章耳；杀人者死，伤人及盗抵罪，余悉除去秦法，那大秦还会这么早亡吗？”
刘瀚说完，大家都沉默了，因为他们大多有一个共识，那便是大秦亡于暴政，若是废除暴政，大汉还会亡吗？
刘瀚继续说道：“制度改变是必须的，高祖一统天下，封异姓王，这很不利于天下稳定，所以他剪除异姓王，封刘家诸侯王，郡县和分封并列。
但后世也证明，这依旧风险很大，地方诸侯王尾大不掉，文帝，景帝一直致力于削藩，甚至爆发七国之乱，直到武帝的推恩令出现了，才算彻底解决这么麻烦，几乎没有藩王能作乱了。
父皇英明神武，再造大汉，所以很多制度和法令，最好这个时候确立，当年若是高祖不封刘家诸侯王，或者不给他们那么大权力，亦或是也推行推恩令，还需要文帝，景帝，武帝几代帝王去辛辛苦苦的削藩吗？
这三省六部制度，类似于三公九卿，但有所改进，想必诸位大臣都是聪慧的也知道孤要干什么。
对，就是削弱丞相的权力，把它一分为三，这就为了防止王莽一般的权臣再一次出现，保我大汉江山稳固，免得生灵涂炭呀。
想想王莽篡汉，天下乱战，百姓水深火热，难道你们想这样的事情再发生一次？
亦或是有人再做下一个王莽？”
刘瀚说完，冷冷的看向反对的郭伋、杜诗、侯霸、欧阳歙。
他们吓得连忙跪拜下来，“臣等不敢。”