前者需要向领地纳税，并且服劳役，但是却可以获得领地的庇护。
强大的巡逻骑兵可不是每个领地都有的，带来的安全感让纳税者不会有太多的抱怨，更何况距离秋田镇这么近，不论日常生活，购买物资，还是出售农作物，都十分便利。
有野心的却不会如此，他们会选择距离秋田镇一两天路程的地方作为自己的开拓点，虽然购买物资什么的会很麻烦，却有一种安全独立的感觉。
当然了，他们同样非常清楚这种感觉完全是虚假的，只需要一个骑兵小队，他们的领地，他们的野心，就会全部化为灰烬。
好在不论欧文还是玛雅都对这些人完全没兴趣，任由他们发展，毕竟自家门前的草，还不是想什么时候吃就什么时候吃。
因为城镇中心的同化能力，定居在这里的外来者很快就放松了警惕，接着在多了几分认同后，陆陆续续开始转化为真正的领地居民，欧文就发现领地现在多了一二百人口，并且数量稳步上涨，其中平民跟公民的比例不低，这让他很高兴。
其实这并不奇怪，除了被贩卖来的农奴，来北地的商人跟开拓者大都具有一定的能力跟才能，否则根本不可能活着来到这里，因此被评价为平民与公民很正常。
就是看中了这点，在将农奴赐予农民的身份后，欧文让玛雅再次进行了宣传，可以赐予领地平民跟公民的身份。
尤其是后者，吸引力最大，因为公民虽然不是爵位，却拥有做吏的资格，比如税使跟文书。
哪怕只是最基础的管理者，依然是身份的一次跃进，没有多少人能够抗拒的了这种诱惑，就连不少选择在领地外忙活的开拓者都选择拖家带口的迁户过来。
另一个好处就是外来者对领地的认同大增，这让领地的潜默同化变得更加顺利，领地的人口也再次增长。
对此十分满意的欧文，再次认命了一批基础管理者跟基层军官，给玛雅与霍华德打下手，加强了对领地基础的统治。
欧文随性做出来的沙盘被玛雅跟霍华德拿去完善，他再次看到的时候，对领地的情况完全一目了然。
以秋田镇为中心，周围散布的开拓者农庄并不显得杂乱，相反，布局十分讲究，哪怕欧文都能看出，随着人口的增多，这些未来将是一个个村庄。
一旁的计划书还计划接下来要修建更多的道路，将整个领地盘活，甚至有一条主道联通马拉镇。
虽然按照标准，修建的道路不是昂贵的石板路，耗费的资源与人力依然不是个小数，可好处同样显而易见。
只要完成道路修建，领地连成一片不说，帝国边境往北地延伸的触角也躲不开领地的束缚，除非他们愿意耗费更多的精力跟时间在路上。
以领地的发展速度，这些计划水到渠成，加上有玛雅掌控全局，欧文就将注意力转移到其它方面，比如同意合作的黑手跟主动前来的冒险者公会。
(本章完)