又因为朱棣出于培养年轻人的目的（秘书吗，一般在领导身边学习几年，就会外放为官），提拔的都是翰林院中缺少为政经验的翰林。（这些准备培养外放的秘书，当然不需要方面大员来担任。）
所以，内阁就有非翰林不入阁和方面大员不入阁的传统。
由于朱元璋废除了宰相。永乐以后，内阁凭借皇帝的权威逐渐取得了近似宰相的地位。而从科举功名中收益的文臣，出于推高科举出身的目的，暗中把内阁的传统有意保留下来（翰林院的翰林大多是每届科举的前几名）。
就这样，大明的最高政策制定中心，就逐步演变成一帮从未担任过地方大员，对地方事务缺少具体了解的京官集团中心。
如此的中心，制定出的政策和对地方的掌控可想而知。
捋顺内阁的脉络，朱由检再次摇头叹息。
大明的文臣还真厉害，永乐时代的好政策总能被他们扭曲的面目全非。
可惜了那辉煌的永乐时代，唉！
当托塔天王李三才死后还受到的严苛追罚，传遍了天下时，东林党人变得人人自危，纷纷谋求自救。
当阮大铖投向信王以谋求自救时，在遥远的辽东，帝师、辽东督师、东林党人孙承宗也在谋求自救。
辽东，柳河畔
一个魁梧的大汉不住的手搭凉棚向河上眺望。可不管他怎么看，宽阔的河面上依然还是什么都没有。
“直娘贼。”大汉放下手，暴躁的骂道：“这都逾期两天了，那帮水鱼就算是属乌龟的，也该爬到这儿了吧？”
身旁一个同样健壮的大汉开口劝他：“鲁兄，沉住气，在等等吧？”
“还等？”宁远中协副将鲁之甲双目一瞪，“李承先，你小子不是怕了吧？”
“怕？我怕个鸟！”参将李承先毫不客气的瞪了回去，“水军的那帮小子不来，你还能飞过去不成。”
鲁之甲一时语塞，他抬头看看这大好的晴天，又向河面望了半天。转过头来，狠狠的跺了一脚，大声叫道：“老子不等了。李承先，老子这就用那几只渔舟渡河。你敢不敢跟老子去？”
“去就去。要我说，咱们就不该等他们。要是一来就渡河，现在咱们应该都打下耀州了。”李承先喊得声音比鲁之甲更大。
听李承先的喊声，鲁之甲忍不住摇摇头。
此次可不止是打耀州这么简单。孙阁老来辽东有3年了，宁远觉华岛一线防御已经完全建成，防御应该已无问题。
从天启三年算起，这批关宁军也整训了足有2年了，是该拉出来试试火候了。要不，区区一个耀州，哪需要马大帅（山海关总兵马世龙）亲自出马。
想到马大帅已到右屯，明天就要提兵亲自前来，鲁之甲心中就是一阵烦躁。