手底下的三大將领全都安排出去了之后。
张牧又是感觉到了麻烦。
还是没人！
没有读书人！
手底下的將军多，但是，能读书人少。
能出谋划策的人太少。
虽然，自己手底下也有文武百官。
但是，还是不够用。
出了一个汪兆麟，一个王尚礼还行之外，其他的，他们也就是勉强识字。
这一段时间，张牧倒是费了一些时间，让这些人来读书识字，判断著他们的能力，进行人事安排。
但是，还是不够！
他需要的是地方官，而且还是能下沉到基层的地方官。
如今自己这边农社已经开始如火如荼的建立起来，他需要人来当这个社长，需要识文断字的人来当官。
自己这个老爹的统治实在是太高压了。
张献忠最后几年的確是有点癲。
而张牧不能走这条老路。
短时间內对外战爭没有了，这就要考验自己的治理蜀地的能力了。
一想到这个，张牧就忍不住想要把自己老爹给狠狠的骂一顿。
他还真这么干了。
直接写了一篇詔书，把自己的老爹给狠狠地批评了一顿。
然后，被汪兆麟看到了之后，急忙给阻拦了。
第一，这是你亲爹，你们俩还是不能切割的。
第二，你虽然聚拢了蜀地的人心，但是，你这个切割，批评自己老爹的这个行为会被清廷拿来做文章，“张牧与张献忠同为乱贼，不过虚偽换名”，削弱你“保蜀抗清”的合法性。
第三，李定国，刘文秀，艾能奇还在剿匪呢，大部分都是张献忠的旧部，你这个詔书一出来，他们怎么看你？还能安安稳稳的投降么？
张牧最大的优点就是从善如流。
汪兆麟说完了之后，张牧立刻就做出了调整。
重新写了一片詔书。
隨后，成都府衙外的鼓楼前，两张丈许宽的黄绸詔书被亲兵高掛在旗杆上，墨跡未乾的朱红大印在秋日阳光下格外醒目。
闻讯赶来的百姓、士绅、读书人围得水泄不通，识字的人踮脚念诵，不识字的人屏息倾听。
“奉天承运，大西新帝永熙帝张牧，告蜀地百姓书：”
念詔的文吏声音洪亮，穿透人群：“昔年西王张献忠入蜀，志在抗明逐清，然操之过急，刑赏失度，致百姓流离，田园荒芜，此诚憾事。今本王重返成都，承西王之抗清遗志，革往昔之苛政弊法，立三事以安蜀地……”
詔书里没有痛骂张献忠，却字字直指其弊。
首先，张牧还是承认了老爹“追缴富户过酷”“兵戈扰农”“税赋无度”三大过失。