“第一，议会虽然通过了老梁和老张为正副总督，可是具体干事的却不能光靠你们二人。你们要迅速组建特区 ren员。有合适的直接任命，没有合适的暂且空缺也没关系，但要尽快把架子搭起来，让各部门正常运转起来，毕竟具体做事还要靠这些部门的人！”
“刘公子言之有理！”梁启超早已经找来纸笔记了下来。
“第二，要迅速把法院建立起来，这样就可以各司其职了？”刘庆斌思考了一下接着说道。
“刘公子的意思是三权分立？”宋嘉树眼前一亮，他在美国生活多年，对美国三权分立制度了解颇深。
刘庆斌笑了笑：“现在还不好说，既然是特区，那就需要边做边完善，关键是先要把机构建立起来。至于是三权分立还是别的，要经过一段时间检验才行。我还是那句话，实践是检验真理的唯一标准。”
“我们明白了，刘公子！请继续！”
“第三，你们要创造条件让凌晨尽快创立《琼赣特区ri报》，报纸要免费在特区内发放。做一件事情之前，如果搞好了宣传，会起到事半功倍的效果。”
“刘公子，你的意思是让《琼赣特区ri报》在特区内起到像《迷津报》那样的舆论引导作用？”
“大概就是这么个意思！以后，很多zheng fu或者议会说的话，你们就不用直接去说了，可以通过报纸去说，这样效果会更好！”
梁启超和宋嘉树点了点头。
“第四，尽快论证制定出台特区的第一部法律－－《特区户籍法》！”
“为什么要把《户籍法》作为第一部法呢？”
“因为我们所制定法律只在特区内有效，所以首先必须要明确法律的管辖范围。考虑到人口流动的问题，我认为以常住人口为依据确定户籍，是最好的办法。”
刘庆斌说的很仔细，二人点头表示明白。
“在制定《户籍法》的过程中，要注意广泛征求意见，要考虑到各个方面的利益。在实施的过程中，要采取自愿，不能搞强迫，不要出现还没施政已失民心的现象。”